Рішення № 28012114, 13.12.2012, Чистяківський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Торезький міський суд Донецької області)

Справа № 0549/4791/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року Торезький міський суд Донецької області у складі:

Головуючої-судді Чапланової О.М.

При секретарі Семенцовій І.В.

За участю: представника позивача Шевченко І.П.

Представника відповідача ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тореза цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу»до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення. Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до п.1 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (надалі «Правила надання послуг»), позивачем надавались послуги з водопостачання та водовідведення відповідачу. Для розрахунку за надані послуги відповідачу було відкрито особовий рахунок НОМЕР_1

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, а також інших актів цивільного законодавства.

За приписами ст.ст.64, 67, 68 Житлового кодексу України споживачі житлово-комунальних послуг повинні своєчасно вносити плату за спожиті послуги.

Згідно п.18 Правил надання послуг, розрахунковим періодом оплати послуг водопостачання та водовідведення є календарний місяць. Плата вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідач не сплачує поточні платежі за отримані послуги внаслідок чого за період з 01.04.2011 року по 31.01.2012 року виникла заборгованість.

Позивачем у порядку ст.98 ЦПК України 10.04.2012 р. Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу»в особі Торезького ВУВКГ до Торезького міського суду була подана заява про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за надані послуги водовідведення та водопостачання з відповідача ОСОБА_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, в сумі 1228,58 грн.

На дату подання заяви про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення відповідачем КП «Компанія «Вода Донбасу»Торезьким ВУВКГ було сплачено судовий збір у сумі 107,30 коп.

21.03.2012 року суддею Торезького міського суду Донецької області було винесено судовий наказ №549/1740/2012 про стягнення заборгованості з водопостачання та водовідведення з відповідача ОСОБА_4 в розмірі 1228,58 грн. і витрат судового збору в розмірі 107,30 грн. На підставі заяви боржника судовий наказ №549/1740/2012 було скасовано.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 1228 грн. 58 коп., витрати зі сплати судового збору.

В судовому засіданні представник позивача -Шевченко І.П., позовні вимоги підтримала, пояснила суду, що за твердженням відповідачки до 01.04.2011 року вона проводила оплату за надані послуги за даними приладу обліку води, який у квітні 2011 року було здано на повірку. Попередня повірка приладу обліку води позивачці була проведена 15.06.2007 року. Міжповірочний інтервал приладу обліку води СВК-1,5 складає 3 роки. Строк наступної повірки 15.06.2010 року. Результати повірки підтверджуються свідоцтвом про повірку відповідно до п. 5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення у населених пунктах України. Фактично прилад обліку води був зданий на повірку з порушенням строку, тобто у квітні 2011 року і встановлений після повірки 27.04.2012 року. Міжповірочний інтервал кожного приладу обліку води вказаний у паспорті водолічильника і не перевищує 4 роки. Цей інтервал встановлюється науково-технічною комісією Держстандарту України. Строк повірки вказується в актах приймання вузла обліку води до експлуатації, в актах інвентаризації. Також строк повірки вузла обліку води указаний в паспорті заводу-виробника та у свідоцтві про повірку. Зазначені документи маються у споживача, який не вивчив документи, що стосуються повірки приладу обліку води та не зробив своєчасну повірку. При простроченні терміну повірки приладу обліку води, споживач переводиться на нормативне водоспоживання згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21.07.2005 року. За період з квітня 2011 року по лютий 2012 року нарахування відповідачу проведено згідно норм водоспоживання.

На запитання представника відповідача представник позивача пояснила, що діючим законодавством не передбачено, що водопостачальник повинен повідомляти споживачів про повірку лічильників. Строки повірки указані в акті приймання вузла обліку води в експлуатацію, в паспорті заводу-виробника та у свідоцтві про повірку.

Представник відповідачки -ОСОБА_3, позовні вимоги КП «Компанія «Вода Донбасу»не визнав, пояснив суду, що позивач порушив Конституційні права відповідачки та її права, як споживача. За користування водою відповідачка платила по електролічильнику. Відповідачка хвора, вона не пам'ятає навіть, що вона робила сьогодні, а позивач не попередив її про необхідність повірки. Позивач повинний був надати повідомлення про повірку, потім прийти та зняти лічильник. Відповідачка не мала права сама знімати лічильник. Але ніяких повідомлень про повірку лічильника від позивача не надходило.

На запитання представника позивача представник відповідача пояснив, що лічильник води у квартирі відповідачки було встановлено у 2004 році. Першу повірку лічильник проходив 15.07.2007 року. У паспорті виробника не вказано повірочний період, цей період після того, як у 2007 році лічильник пройшов повірку, повинен був указати позивач. Але ніяких документів з цього приводу позивач відповідачці не надав. За викликом відповідачки приходив контролер, який опломбував лічильник, після опломбування ніяких документів не видавав. Акт вводу лічильника до експлуатації відповідачка не отримувала. В теперішній час водоканал поставив відповідачці новий лічильник, до цього стояв старий лічильник, який позивач зняв зі свого обліку, але відповідачка про це не знала.

Допитана в якості свідка контролер Торезького ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»- Каргінова К.А., пояснила суду, що один раз на півроку проводиться інвентаризація квартир, розташованих у багатоквартирних будинках. При інвентаризації перевіряється хто є наймачем або власником квартири, хто зареєстрований у квартирі, джерело доходу, пільги, наявність приладу обліку, його показання. Всі дані заносяться до інвентаризаційної відомості, яку підписує контролер і абонент. Приблизно у грудні 2011 року у абонента за адресою: АДРЕСА_1, проводилась інвентаризація, був виявлений борг та було виявлено, що встановлений водомір не пройшов повірку. Споживачу було роз'яснено, що треба знімати прилад обліку на повірку, а з приводу боргу звернутись до служби реалізації.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, свідка, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що відповідач -ОСОБА_4., зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 та користується послугами водопостачання та водовідведення, які надає позивач. Для розрахунку за надані послуги відповідачу було відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.4). Зазначені факти сторонами не оспорюються.

В указаній квартирі відповідачкою 14.04.2004 року було встановлено лічильник води крильчастий СВК-1,5, заводський № 260440, визнаний таким, що відповідає ТУ У 22656899,014-2000, та результати вимірювань за якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиту воду. Згідно із керівництвом з експлуатації міжповірочний інтервал лічильника -не більше 2 років (а.с.57). Згідно із актом від 01.06.2004 року зазначений лічильник води був прийнятий підприємством позивача на абонентський облік (а.с.83). З того часу оплата послуг з водопостачання провадилась відповідачкою за показами квартирного засобу обліку води.

Звернувшись до суду з даним позовом позивач, посилаючись на те, що відповідачка не сплачує поточні платежі за отримані послуги, просить стягнути з неї заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.04.2011 року по 31.01.2012 року в сумі 1228 грн. 58 коп. В судовому засіданні представник позивача пояснила, що відповідачка, порушивши строк повірки приладу обліку води, не здійснила своєчасну повірку лічильника води, встановленого у її квартирі, тому з квітня 2011 року по лютий 2012 року позивачем проведено нарахування за надані відповідачці послуги згідно норм водоспоживання. Але, нарахована сума позивачкою не оплачена у зв'язку із чим і виникла сума заборгованості у розмірі 1228 грн. 58 коп., яку позивач просить стягнути з відповідачки.

Статтею 1 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання»передбачено, що споживач питної води - юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.

Відповідно до ч.1 ст. 7 цього Закону держава гарантує захист прав споживачів у сфері питної води та питного водопостачання шляхом забезпечення кожної людини питною водою нормативної якості в межах науково обгрунтованих нормативів питного водопостачання залежно від району та умов проживання.

Відповідно до ч.2 ст. 2 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» цей Закон також поширюється на фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власників засобів вимірювальної техніки, результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду.

Згідно із ч. 2 та ч. 3 указаного Закону засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідно до п. 9.2.10 Наказу Державного комітету України з житлово-комунального господарства «Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання і каналізації населених пунктів України»від 05.07.1995 року №30 разом з абонентським відділом виробника експлуатаційна служба мережі один раз на рік виконує технічне обстеження абонентського приєднання і водомірних вузлів. При цьому перевіряють технічний стан водопровідного вводу, водолічильника, запірно-регулюючої та контрольно-вимірювальної апаратури, а також наявність витоків води із внутрішньої мережі.

Згідно із п. 9.2.11 зазначеного Наказу контроль за наявністю і станом обладнання засобів

вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки здійснюється працівниками абонентського відділу виробника.

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно із п.10 указаних Правил оплата послуг за показаннями квартирних засобів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Відповідно до п. 15 даних Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Відповідно до підпункту 4 пункту 32 зазначених Правил виконавець зобов'язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Дослідивши добуті докази суд дійшов наступного висновку.

Відповідачка проживає у квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і користується послугами водопостачання та водовідведення, які надаються в особі Торезького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія "Вода Донбасу». В указаній квартирі відповідачкою 14.04.2004 року було встановлено лічильник води крильчастий СВК-1,5, заводський № 260440, визнаний таким, що відповідає ТУ У 22656899,014-2000, та результати вимірювань за якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиту воду. Згідно із керівництвом з експлуатації міжповірочний інтервал лічильника -не більше 2 років. Згідно із актом від 01.06.2004 року зазначений лічильник води був прийнятий підприємством позивача на абонентський облік. З того часу оплата послуг з водопостачання провадилась відповідачкою за показами квартирного засобу обліку води.

Пунктом 1 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Міністерства промислової політики України, Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про врегулювання питання щодо збільшення міжповірочних інтервалів лічильників холодної та гарячої води»від 15.06.2005 року № 141/212/91 встановлено міжповірочний інтервал лічильників холодної та гарячої води крильчастих номінальних діаметрів DN10-DN20, результати вимірювань яких використовуються під час розрахунків у сфері побутових і комунальних послуг, 3 роки.

Згідно із паспортом №73 (а.с.90) лічильник води СВК-1,5, заводський №260440, встановлений абонентом ОСОБА_4. за адресою: АДРЕСА_1 було повірено 15.06.2007 року. Періодична повірка приладу 36 місяців.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що повірка зазначеного лічильника води у 2010 році проведена не була. У зв'язку із чим у період з 01.04.2011 року по 31.01.2012 року позивачем проведено нарахування за надані відповідачці послуги згідно норм водоспоживання.

Згідно із актом вводу в експлуатацію вузла обліку холодної води від 27.04.2012 року (а.с.49) споживачем ОСОБА_4. за адресою: АДРЕСА_1 встановлено прилад обліку холодної води КВ-1,5, який повірено 28.02.2012 року. Строк наступної повірки 28.02.2016 року.

Позивачем не надано і в судовому засіданні не добуто доказів у підтвердження того, що на виконання діючого законодавства абонентським відділом позивача один раз на рік виконувалось технічне обстеження абонентського приєднання і водомірного вузла відповідачки, що при цьому перевірявся технічний стан водопровідного вводу, водолічильника, запірно-регулюючої та контрольно-вимірювальної апаратури, а також наявність витоків води із внутрішньої мережі. Не надано доказів у підтвердження того, що працівниками абонентського відділу позивача здійснювався контроль за наявністю і станом обладнання засобів

вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, встановлених за адресою проживання відповідачки, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки. Не надано доказів у підтвердження того, що позивач контролював установлені міжповіркові інтервали, проводив періодичну повірку квартирного засобу обліку, встановленого в квартирі відповідачки, його обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Відповідно до п. 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, плата за послуги вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання у разі несправності засобів обліку води, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення.

Позивачем не надано, а в судовому засіданні не добуто доказів у підтвердження того, що у період з 01.04.2011 року по 31.01.2012 року було виявлено несправність засобу обліку води, встановленого в квартирі відповідачки, що не підлягає усуненню. Крім цього, позивачем не надано доказів у підтвердження того, що відповідачкою не здійснена оплата наданих позивачем послуг за показаннями квартирного засобу обліку води.

За наведених обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог і дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись: Законом України «Про питну воду та питне водопостачання", Законом України Про метрологію та метрологічну діяльність, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст.ст.10, 11, 60, 79, 80, 88, 130, 174, 209, 212, 213, 214, 215, 223 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу»до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення за період з 01.04.2011 року по 31.01.2012 року в сумі 1228 грн. 58 коп. -відмовити.

Рішення постановлене в нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 13 грудня 2012 року.

Рішення буде виготовлене в повному обсязі 17 грудня 2012 року.

На рішення може бути подана апеляційна скарга у Апеляційний суд Донецької області через Торезький міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. М. Чапланова