Ухвала суду № 28006172, 28.11.2012, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про повернення заяви про порушення справи про банкрутство

28.11.2012 р.

№ 18/2312/12

Суддя Ореховська О.О., розглянувши документи

за заявою Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (36000, м. Полтава, вул. Червоноармійська, 3, к. 705, код ЄДРПОУ 22529729)

про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства "Будінвестсервіспроект" (36038, м. Полтава, вул. Енгельса, б. 19/А, код ЄДРПОУ 35926579) в порядку визначеному ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

встановив: дану заяву від 20.11.2012 року вих. № 07-16/11639 (вх. № 2663/12 від 23.11.2012 року) подано без додержання вимог ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі по тексту - Закон), а саме:

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Ст. 52 Закону, яка має назву "Особливості банкрутства відсутнього боржника", передбачає ці самі "інші випадки" та особливості порушення справи про банкрутство, про які ідеться в ч. 3 ст. 6 Закону, зокрема, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону містить загальні норми, а ст. 52 Закону передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою у відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.

При розгляді питання щодо безспірності грошових вимог ініціюючого кредитора у справі про банкрутство за спрощеною процедурою, можливо відмітити дві особливості, які притаманні процедурі, яка регулюється ст. 52 Закону в площині безспірності грошових вимог, а саме –справа про банкрутство відсутнього боржника може бути порушена незалежно від розміру грошових вимог кредитора, які повинні мати безспірний характер, а також незалежно від спливу трьохмісячного строку, передбаченого ч. 3 ст.6 Закону, встановленого для їх погашення, всі інші підстави для порушення провадження у справі про банкрутство, у тому числі і вимоги щодо складу грошового зобов'язання, передбаченого ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", регулюються загальними нормами Закону ( вищевказана правова позиція викладена в Постанові Вищого господарського суду України від 23.03.2010 р. по справі № 6/87-Б-09).

Як вбачається з матеріалів заяви, Ініціюючий кредитор - Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернувшись із заявою про визнання боржника банкрутом в порядку ст. 52 Закону, посилається на наступне:

- відсутність юридичної особі ( боржника ) за її місцезнаходженням;

- наявність у боржника заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування в сумі 11 255, 76 грн., при цьому заявник в заяві зазначає , що " від боржника надійшло коштів в рахунок сплати боргу в сумі 3 263,52 грн." ;

- незвітування боржника до ДПІ у м.Полтаві ( лист ДПІ у м.Полтаві від 17.09.2012 р.)

- відсутність у боржника активі ( земельних ділянок, транспортних засобів, с/г техніки, нерухомого майна).

До заяви кредитора додані, зокрема : довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, в якій зазначено, що місцезнаходженням юридичної особи – Приватного підприємства "Будінвестсервіспроект" код ЄДРПОУ 35926579 є м. Полтава, вул. Енгельса, б. 19/А ( держреєстратором внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою - Запис № 10) , посвідчені ініціюючим кредитором копії постанов державних виконавців Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 28.05.2012 року ( на суму 6 294,65 грн.) , від 23.04.2012 року ( на суму 2 062,72 грн.) , від 28.05.2012 року ( на суму 307,86 грн.) , від 23.04.2012 року ( на суму 9 193,04 грн.) , від 28.05.2012 року ( на суму 2 2228, 43 грн.) від 28.05.2012 року ( на суму 15,74 грн.) про відкриття виконавчих проваджень щодо примусового виконання вимог УПФ Форми № Ю.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що безспірні вимоги кредиторів - вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Відповідно до правової позиції Вищого господарського суду України ( див. Постанову ВГСУ від 26.01.2011 року по справі № П26/1318-10) за Законом про банкрутство вимоги кредиторів набувають характеру безспірних, якщо вони підтверджені відповідними документами , зокрема , виконавчими.

При цьому наявність безспірних вимог кредиторів , які підтверджені документами виконавчого провадження є обов"язковою передумовою для порушення справи про банкрутство як за заявою кредитора ( кредиторів) так і за заявою податкових органів, за заявою органів, контролюючих сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Тобто, ініціюючий кредитор повинен надати господарському суду постанову про відкриття виконавчого провадження та довідку про хід виконання рішення та наказу суду органом державної виконавчої служби або відповідний документ, який би свідчив про стан виконавчого провадження на день звернення з заявою про порушення справи про банкрутство.

Вищезазначені документи не можуть бути надані суду після порушення справи, оскільки на відміну від позовного провадження, порушення справи про банкрутство тягне за собою ряд правових наслідків ( див. Постанову Вищого господарського суду України від 09.06.2010 р. по справі № 16/277/09).

Отже, ініціюючим кредитором при зверненні до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за спрощеною процедурою не надано суду довідку про хід виконання вимог УПФ Форми №Ю органом державної виконавчої служби або відповідний документ, який би свідчив про стан виконавчого провадження на день звернення з заявою про порушення справи про банкрутство.

Також, лист ДПІ у м.Полтаві від 17.09.2012 року вих. № 12288/9/15-149 не є належним доказом незвітування боржника до податкових органів , так як вказаний лист не містить точного переліку видів податків, зборів ( обов"язкових платежів) платником яких є боржник, дати подачі звітів ( декларацій по цим видам податків ); не містить відомостей про застосування податковими органами до боржника штрафних санкцій за незвітування до податкових органів ( акти перевірок податкових органів та податкові повідомлення - рішення прийняті за результами перевірок боржника про застосування санкцій за неподання податкової звітності - до заяви не додані).

Крім того, до заяви не додано документ, що підтверджує повноваження особи, що підписала заяву (копія наказу про призначення, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тощо...);

Виходячи з викладеного, керуючись ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (36000, м. Полтава, вул. Червоноармійська, 3, к. 705, код ЄДРПОУ 22529729) про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства "Будінвестсервіспроект" (36038, м. Полтава, вул. Енгельса, б. 19/А, код ЄДРПОУ 35926579).

Додаток: заява та додані до неї матеріали.

Роз’яснити заявнику, що повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення допущеного порушення.

Суддя О.О. Ореховська