Постанова № 28003616, 15.10.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2012 року 2а-4325/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Заступника прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Сквирської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби

до

Державного підприємства "Тхорівський спиртовий завод"

про

стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Заступник прокурора Сквирського району Київської області звернувся до Київського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Сквирської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби (надалі - позивач) з позовом до Державного підприємства "Тхорівський спиртовий завод" (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 1939212,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Сквирською районною державної адміністрацією Київської області 30.12.1991 року та перебуває на обліку в Сквирській МДПІ Київської області ДПС як платник податків, зборів та інших обов’язкових платежів, передбачених Податковим кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на серпень місяць 2012 року по особових рахунках Державного підприємства "Тхорівський спиртовий завод" загальна сума заборгованості перед бюджетом складає 1939212,55 грн., в тому числі:

1. Податок на прибуток приватних підприємств:

- згідно поданої декларації за І квартал 2011 рік сума податкового боргу складає 99,00 грн.;

- згідно поданої декларації за ІІ квартал 2011 рік сума податкового боргу складає 70,00 грн.;

- згідно поданої декларації за ІІ-ІІІ квартали 2011 рік сума податкового боргу складає 4,00 грн.;

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 15.08.2011 року №0002701501 на суму 1020,00 грн.;

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 03.04.2012 року №0000072301 на суму 567467,00 грн.;

2. Екологічний податок:

- згідно поданої податкової декларації з екологічного податку за ІІ квартал 2011 року сума податкового боргу складає 7422,80 грн.;

- згідно поданої податкової декларації з екологічного податку за ІІІ квартал 2011 року сума податкового боргу складає 10717,99 грн.;

- згідно поданої податкової декларації з екологічного податку за ІV квартал 2011 року сума податкового боргу складає 13090,04 грн.;

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 07.10.2011 року №0003591501 на суму 170,00 грн.

3. Збір за спеціальне використання води:

- згідно поданої податкової декларації за спеціальне використання води за півріччя 2011 року сума податкового боргу складає 2643,06 грн.;

- згідно поданої податкової декларації за спеціальне використання води за ІІІ квартал 2011 року сума податкового боргу складає 4638,84 грн.;

- згідно поданої податкової декларації за спеціальне використання води за 2011 рік сума податкового боргу складає 3708,38 грн.;

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 04.10.2011 року №0003521501 на суму 170,00 грн.

4. Податок на додану вартість:

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2011 року нараховано податкового зобов’язання з урахуванням штрафу на суму 20937,00 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень 2011 року нараховано податкового зобов’язання з урахуванням штрафу на суму 130837,00 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2011 року нараховано податкового зобов’язання з урахуванням штрафу на суму 9601,00 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2011 року нараховано податкового зобов’язання на суму 500,00 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2011 року нараховано податкового зобов’язання з урахуванням штрафу на суму 49706,00 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2011 року нараховано податкового зобов’язання з урахуванням штрафу на суму 108718,00 грн.;

- згідно поданої декларації за листопад 2011 року сума податкового боргу складає 122323,00 грн.;

- згідно поданої декларації за грудень 2011 року сума податкового боргу складає 288909,00 грн.;

- згідно поданої декларації за січень 2012 року сума податкового боргу складає 500,00 грн.;

- згідно поданої декларації за лютий 2012 року сума податкового боргу складає 290,00 грн.;

- згідно поданої декларації за березень 2012 року сума податкового боргу складає 539,00 грн.;

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 03.04.2012 року №0000082301 на суму 440918 грн.

5. Земельний податок:

- згідно уточнюючого розрахунку за ново відведені земельні ділянки на 2011 рік сума податкового боргу складає 66131,96 грн.;

- згідно поданої декларації за 2012 рік сума податкового боргу, яка підлягає сплаті станом на день звернення до суду, складає 86022,84 грн.

6. Плата за користування надрами:

- штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 04.10.2011 року №0003561501 на суму 170 грн.

Однак, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов’язання не сплачено.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість самостійно не сплачена та складає 1939212,55 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України.

Так, Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Кодексу, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.5 зазначеної статті, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, Відповідачем не виконане зобов’язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Податковим кодексом України, у зв’язку з чим за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1939212,55 грн.

Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 1939212,55 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Заступника прокурора Сквирського району Київської області - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Тхорівський спиртовий завод" (09050, Київська область, Свирський район, село Тхорівка, вулиця Сквирська, будинок 42, ідентифікаційний код 00374947) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 1939212 (один мільйон дев’ятсот тридцять дев’ять тисяч двісті дванадцять) грн. 55 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Балаклицький А. І.