Постанова № 28003578, 05.11.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2012 року 2а-1625/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

до

Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал"

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал" (далі - Відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 266891,08 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведеної Білоцерківською ОДПІ Київської області перевірки, встановлено порушення відповідачем вимог чинного законодавства, внаслідок чого до Відповідача застосовані штрафні санкції на загальну суму 266891,08 грн. за порушення вимог п.п.7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

05 листопада 2012 року представник Позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить суд позов задовольнити.

Також, 05.11.2012 року представник відповідача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Крім того, в цьому клопотанні відповідач зазначив, що не заперечує проти задоволення адміністративного позову в частині стягнення податкової заборгованості в розмірі 106756,43 грн., оскільки постанова Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2011 року в адміністративній справі № 2а-1545/11/1070 набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2012 року, якою скасовано податкове повідомлення-рішення Білоцерківської ОДПІ Київської області в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 160134,65 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, якщо всі особи, які беруть участь у справі заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

За таких обставин, судом визнано за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткову правомірність заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, 17.01.2011 року посадовими особами Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області було проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість.

У ході перевірки перевіряючими встановлено, зокрема, порушення відповідачем положень підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: сплачено податок на додану вартість у сумі 533782,15 грн. з порушенням термінів сплати.

За результатами перевірки складений акт від 17.01.2011 року № 113/153/56 про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість комунальним підприємством Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал".

На підставі висновків Акту перевірки від 17.01.2011 року № 113/153/56, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 01.02.2011 року № 49/153/25, яким згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III, відповідачу визначено суму податкового зобов'язання зі сплати штрафу за платежем "податок на додану вартість" у сумі 266891,08 грн.

Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал", не погоджуючись із рішеннями Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області від 01.02.2011 року № 49/153/25 про визначення суми податкового зобов'язання в сумі 266891,08 грн., оскаржило його до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено судом, постановою Київського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-1545/11/1070 скасовано податкове повідомлення-рішення Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області від 01.02.2011 року № 49/153/25 в частині нарахування податкового зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 160134,65 грн.

Відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Як встановлено судом, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року по справі № 2а-1545/11/1070 апеляційну скаргу Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року залишено без змін, якою скасовано податкове повідомлення-рішення від 01.02.2011 року № 49/153/25 в частині нарахування податкового зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 160134,65 грн.

Згідно вимог ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирають законної сили з моменту проголошення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача податкової заборгованості в розмірі 160134,65 грн. не має, оскільки постановою Київського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-1545/11/1070, яка набрала законної сили за наслідками апеляційного розгляду справи, скасовано податкове повідомлення-рішення Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області від 01.02.2011 року № 49/153/25 в частині нарахування податкового зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 160134,65 грн.

Щодо іншої суми стягнення податкової заборгованості, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 05 листопада 2012 року Відповідачем подано до суду клопотання про визнання адміністративного позову в частині стягнення з нього податкової заборгованості в розмірі 106756,43 грн.

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Так, частиною третьої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини третьої статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно з частиною четвертою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Так, частиною третьою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Отже, враховуючи те, що відповідач визнає адміністративний позов в частині стягнення з нього податкової заборгованості в розмірі 106756,43 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючі викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про часткову правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 69, 70, 71, 72, 112, 113, 122, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області - задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал" (09100, Київська область, місто Біла Церква, вулиця Сухоярська, будинок 14, ідентифікаційний код 35615226) на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у сумі 106756 (сто шість тисяч сімсот п’ятдесят шість) грн. 43 коп.

У решті позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Балаклицький А. І.