Постанова № 27991952, 17.10.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3533/12

"17" жовтня 2012 р.Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

секретаря Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Коваленко О.І.

представника відповідача Дубчак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Тернопільській області до Військової частини А - 1461 про зобов'язання виконати вимогу,

в с т а н о в и в:

Позивач Державна фінансова інспекція в Тернопільській області ( надалі позивач, ДФІ в Тернопільській області) звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А - 1461 ( надалі відповідач ) про зобов'язання виконати пункт 4 вимог Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції № 19-17-13-14/976 від 18 квітня 2012 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та пояснив, що Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією відповідно до п. 1.1.6.1 Плану контрольно-ревізійної роботи на І квартал 2012 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності військової частини А-1461 за період з 01.01.2010 по 31.01.2012, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 05.04.2012 № 17-22/86. В ході ревізії проведено перевірку дотримання чинного законодавства щодо стану взяття на облік зобов'язань, у тому числі стану розрахункової дисципліни та виконання господарських угод, а саме станом на 31.01.2012 року військовослужбовці не забезпечені речовим майном, яке вони не отримали під час звільнення, або грошовою компенсацією за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. На день звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом дані вимоги не виконані.

Представник відповідача Військової частини А - 1461 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що звільнені військовослужбовці військової частини А-1461 не забезпечені речовим майном або грошовою компенсацією за нього у зв'язку із відсутністю речового майна на складах військової частини. Грошові кошти на погашення заборгованості у військову частину не надходили.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, грунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи, Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією відповідно до п. 1.1.6.1 Плану контрольно-ревізійної роботи на І квартал 2012 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності військової частини А-1461 за період з 01.01.2010 по 31.01.2012, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 05.04.2012 № 17-22/86, який підписано без заперечень. В ході ревізії проведено перевірку дотримання чинного законодавства щодо стану взяття на облік зобов'язань, у тому числі фінансових та стану розрахункової дисципліни та виконання господарських угод.

Згідно наказів командирів військової частини А- 1461 протягом 2010, 2011 років звільнені у запас військовослужбовці з правом носіння військової форми одягу, зокрема, старший сержант ОСОБА_5, старший прапорщик ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 У наказах вказано на забезпечення військовослужбовців речовим майном, яке вони не отримали під час звільнення, або грошовою компенсацією за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Проте, станом на 31.01.2012 року вищевказані військовослужбовці не забезпечені речовим майном, яке вони не отримали під час звільнення, або грошовою компенсацією за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Таким чином, в порушення п. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 „ Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", вищезгаданими військовослужбовцями недоодержано грошової компенсації або речового майна на суму 10 тисяч 874 гривні 35 копійок.

Внаслідок допущеного порушення у формі „Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" ф.№ 2д, №2м касові та фактичні видатки за КПКВ 21010120 „Утримання особового складу ЗСУ" КЕКВ 1131 „Предмети, матеріали, обладнання та інвентар, у тому числі м'який інвентар та обмундирування" занижено на загальну суму 10 тисяч 874 гривні 35 копійок, в тому числі за 2010 рік на суму 7 тисяч 550 гривень 30 копійок, за 2011 рік на суму 3 тисячі 324 гривні 5 копійок, що є порушенням п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996. В наслідок допущеного порушення фізичними особами недоотримано грошової компенсації за речове майно на суму 10 тисяч 874 гривні 35 копійок.

Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією відповідачу направлено вимоги від 18.04.2012 №19-17-13-14/976, якими зобов'язано виконати п.4 - провести нарахування та виплатити військовослужбовцям грошову компенсацію або видати речове майно на суму 10 тисяч 874 гривні 35 копійок. Проте, станом на дату звернення до суду з позовом інформації про виконання в повному обсязі вищевказаних вимог від військової частини А-1461 не надійшло.

Відповідно до п.10 ст.10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»органи ДКРС уповноважені звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Оскільки судом встановлено, що станом на день розгляду спору, відповідачем не виконано п. 4 вимог № 19-17-13-14/976 від1 8.04.2012, суд приходить до висновку, що позов Державної фінансової інспекції в Тернопільській області є підставним, ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення

Керуючись, ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 -163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Військову частину А - 1461 ( м. Бережани, вул. Золочівська, 38, код ЄДРПОУ 08523619) виконати пункт 4 вимог Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції № 19-17-13-14/976 від 18 квітня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.