Рішення № 27990235, 11.12.2012, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2012 р. Справа № 5016/2229/2012(4/71)

Позивач Заступник Миколаївського прокурора з нагляду за додержанням законів у

воєнній сфері, вул. Нікольська, буд. 18а, м. Миколаїв, 54030

в інтересах держави в особі

Державної екологічної інспекції у Миколаївській області,

вул. Дзержинського, 134, м. Миколаїв, 54055

Відповідач Квартирно-експлуатаційний відділ м. Миколаєва,

пр. Миру, 62-а, м. Миколаїв, 54056

Суддя Т. М. Дубова

ПРИСУТНІ:

Від позивача - Дмитрієва О.М. довіреність № 02/3354 від 25.10.2012 р.

Від відповідача - Старчеус О.С. довіреність № 3210 від 30.12.2011 р.

У судовому засіданні присутній прокурор - Кравченко Б.І.

СУТЬ СПОРУ стягнення заподіяних збитків в сумі 5 204,88 грн.

Заявою № 8-2/785вих-12 від 09.11.2012 р. та клопотанням № 02/3538 від 13.11.2012 р. прокурор та позивач уточнили позовні вимоги та просять стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаєва на користь держави в особі Державної екологічної Інспекції у Миколаївській області на рахунок № 33118331700003, код ЄДРПОУ 37992781, банк одержувача УДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, код бюджетної класифікації 24062100, 5 204,88 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено прокурором в інтересах позивача, який згідно Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 року № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 року за № 120/13387 є уповноваженим органом виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Миколаївській області та наділений правом звернення до суду з позовами про відшкодування втрат та збитків, заподіяних унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього середовища.

Позивач просить стягнути з відповідача збитки, заподіяні державі внаслідок забруднення довкілля, а саме, земельної ділянки побутовими відходами в сумі 5 204,88 грн.

Відповідач надав відзив, яким позов визнав в повному обсязі, пояснив, що він є бюджетною установою, яка утримується за рахунок державного бюджету України, яким не передбачено витрачати кошти, які не передбачені кошторисом. Відповідно до положень ст. 51 Бюджетного кодексу України видатки проводяться тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, розглянувши матеріали справи та надавши їм юридичної оцінки, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача та прокурора, виходячи з наступного:

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища була проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем. Під час проведення перевірки території військового містечка № 13, розташованого за адресою: вул. Чигрина, 47а, м. Миколаїв, що перебуває на балансовому обліку відповідача, було виявлено купу побутових відходів на земельній ділянці загальним розміром 4м.*0,5м.*0,5м., чим було завдано збитків довкіллю.

В результаті перевірки був складений акт від 17.09.2012року, який підписаний представником відповідача, та було встановлено, що у відповідача відсутні ліміти на утворення й розміщення відходів та дозвіл на розміщення відходів у 2012 році, паспорти відходів, договори на передачу всіх видів відходів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про відходи»суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів.

Згідно ст. 58 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», вимоги екологічної безпеки, встановлені для розміщення, проектування, будівництва, реконструкції, введення в дію та експлуатації об'єктів щодо обмеження негативного впливу на навколишнє природне середовище хімічних, фізичних і біологічних факторів, а також інші вимоги, передбачені цим Законом та іншим законодавством України, повною мірою поширюються на військові та оборонні об'єкти, а також об'єкти органів внутрішніх справ та державної безпеки. Вимоги екологічної безпеки повинні додержуватись також при дислокації військових частин, проведенні військових навчань, маневрів, переміщенні військ і військової техніки, крім випадків особливих ситуацій, що оголошуються відповідно до законодавства України. Державний контроль за додержанням вимог екологічної безпеки щодо військових, оборонних об'єктів та військової діяльності на території України здійснюється відповідно до цього Закону та іншого законодавства України.

Статтею 35 ЗУ «Про охорону земель»передбачено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України;

Оскільки викладене є порушенням вимог земельного та природоохоронного законодавства, позивач просить стягнути з відповідача збитки в сумі 5 204,88 грн.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем нараховано згідно розрахунку позивача (а.с. 6) та на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища № 149 від 04.04.2007 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2007 року за № 422/13689.

Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач позов визнав в повному обсязі.

На підставі викладеного, позов підлягає задоволенню повністю, судові витрати слід віднести за рахунок відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаєва (пр. Миру, 62-а, м. Миколаїв, код 08029523) на користь держави в особі Державної екологічної Інспекції у Миколаївській області на рахунок № 33118331700003, код ЄДРПОУ 37992781, банк одержувача УДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, код бюджетної класифікації 24062100, (вул. Дзержинського, 134, м. Миколаїв, код 37992292) заподіяні збитки в сумі 5 204,88 грн. (п'ять тисяч двісті чотири грн. 88 коп.).

Наказ видати позивачу.

Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаєва (пр. Миру, 62-а, м. Миколаїв, код 08029523) в доход Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31218206783002, банк одержувача ГУДКУ у Миколаївській області, МФО банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096, одержувач ГУДКУ у Миколаївській області, код платежу 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 03499980, п. 2.1) суму 1609,50 грн. (одна тисяча шістсот дев'ять грн. 50 коп.) судового збору.

Наказ видати ДПІ у Ленінському районі.

Рішення може бути оскаржене у 10-дений строк.

Рішення підписано та оформлено суддею згідно ст. 84 ГПК України 13.12.2012 р.

Суддя Т.М.Дубова