Ухвала суду № 27920623, 05.12.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.12.12р. Справа № 5005/4826/2011

За позовом Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства „Дніпродзержинськтепломережа",м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення 13 444 839 грн. 67 коп.

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від стягувача: Доманський О.А.- представник, дов. від 26.12.11р. №128/10;

від боржника (заявника): Миткалик Є.В. - юрисконсульт. дов. від 08.08.2012р. №00.01.0092.

СУТЬ СПОРУ:

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні було оголошено перерву до 05.12.2012р.

Заявник -Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з заявою (вх. №64952/12 від 14.11.2012р.) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в якій просить наказ господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011р. №5005/4826/2011 щодо стягнення з Комунального підприємства „Дніпродзержинськтепломережа" 2 922 839 грн. 67 коп. пені і штрафних санкцій визнати таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення 10 522 000 грн. 33 коп. заборгованості, 25 500 грн. 00 коп. витрат по оплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. інформаційно-технічного забезпечення судового процесу наказ залишити в силі, оскільки заборгованість Комунального підприємства „Дніпродзержинськтепломережа" у розмірі 2 922 839 грн. 67 коп. на час розгляду заяви погашена, шляхом списання відповідно до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а також повідомляє, що його назву було змінено на Комунальне підприємство Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа".

Стягувач у запереченнях (вх.№67555/12 від 26.11.2012р.) на заяву боржника про визнання наказу 15.06.2011р. таким, що не підлягає виконанню просить відмовити у задоволенні даної заяви від 12.11.2012р. №00.01.1113 з наступних підстав: - рішення господарського суду Дніпропетровської області від 31.02.2011р. у справі №5005/4826/2011 набрало законної сили; - заборгованість за рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 31.02.2011р. у справі №5005/4826/2011, на виконання якого видано наказ господарського суду Дніпропетровської області 31.02.2011р. не підлягає списанню, оскільки станом на 04.06.2011р. дана заборгованість в бухгалтерському обліку суб'єктів процедури списання відображена не була.

Приймаючи до уваги, що:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011р. у справі №5005/4826/2011 позов було задоволено, стягнено з Комунального підприємства „Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 10 522 000 грн. 33 коп. -заборгованості, 861 384 грн. 38 коп. - пені, 1 455 232 грн. 92 коп. -інфляційних нарахувань, 606 222 грн. 37 коп. - річних, 25 500 грн. 00 коп. -витрати по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. -витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу;

- 15.06.2011р. на виконання вказаного рішення у справі №5005/4826/2011 було видано відповідний наказ;

- відповідно до статті 1 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р., який набрав чинності 04.06.2011р., його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок";

- згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України одним із видів діяльності Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" за КВЕД є постачання пари та гарячої води (40.30.0);

- також Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" має ліцензію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг серії АВ №597389 зі строком дії з 17.02.2012р. по 16.02.2017р.;

- таким чином, на боржника - Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" поширюється дія Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію";

- відповідно до пункту 2.2. статті 2 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;

- з вказаної норми випливає, що підлягає списанню пеня, інфляційні нарахування та річні незалежно від того чи встановлені вони рішенням суду, чи нараховані кредитором; при цьому, їх списання не ставиться в залежність від набрання рішенням суду законної сили до вступу в дію Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" або після; також не вимагається, щоб пеня, інфляційні нарахування та річні обліковувалися в бухгалтерському обліку;

- необхідним лише є те, щоб пеня, інфляційні нарахування та річні були нараховані по заборгованості за природний газ спожитий з 01.01.2997р. по 01.01.2011р. і не були сплачені станом на 04.06.2011р.;

- як встановлено матеріалами справи пеня, інфляційні нарахування та річні нараховані на заборгованість за природний газ, спожитий протягом жовтня-грудня 2009р. -січня-квітня 2010р.;

- при цьому слід зазначити, що незважаючи на те, що правильність сум пені, інфляційних нарахувань та річних, нарахованих боржнику, у випадку судового вирішення спору доводиться кредитором та встановлюється судом, однак їх розмір визначається на підставі договорів, укладених між сторонами, відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України;

- списання заборгованості відповідно до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (пункт 2.5. Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію");

- постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" (надалі -Порядок), який визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, а також за кам'яне і буре вугілля, газ нафтопереробки, нафтопродукти і природний газ підприємств, що виробляють електричну енергію, перед Держрезервом, яку реструктуризовано відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі - заборгованість); дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання) (стаття 1 Порядку);

- при цьому суд звертає увагу на те, що Порядком передбачено саме механізм списання, а визначення заборгованості, яка підлягає списанню та умов на яких підлягає списанню заборгованість визначається Законом України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію"; при цьому, як зазначалося вище, Закон України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" не ставить списання пені, інфляційних нарахувань та річних в залежність від наявності судового рішення та часу вступу його в силу;

- відповідно до статті 4 Порядку обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується: учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - компанія "Газ України") - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників; компанією "Газ України" - у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

- для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів; списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою; датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу (пункт 6 Порядку);

- протоколом від 22.05.2012р. засідання комісії з питань списання заборгованості Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа", підписаним головою комісії та всіма її членами, було затверджено обсяги списання заборгованості Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" перед Дочірною компанією „Газ України" з пені, штрафних та фінансових санкцій, які нараховані на заборгованість за природний газ, спожитий з 01.01.2997р. по 01.01.2011р. і не сплачені, в т.ч. по договору від 23.09.09р. №06/09-989БО-3, рішення господарського суду від 31.05.2011р. №5005/4826/2011;

- на виконання вказаного протоколу було видано відповідний наказ „Про списання заборгованості за природний газ" від 28.05.2012р. №136;

- в подальшому Комунальним підприємством Дніпродзержинської міської ради „Дніпродзержинськтепломережа" було направлено Дочірній компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" повідомлення від 30.05.2012р. №00.01.0739 з інформацією про списання пені, інфляційних нарахувань та річних, які нараховані на заборгованість за природний газ, спожитий з 01.01.2997р. по 01.01.2011р. і не сплачені, в т.ч. по договору від 23.09.09р. №06/09-989БО-3, рішення господарського суду від 31.05.2011р. №5005/4826/2011, про що свідчить опис від 30.05.2012р. вкладення у цінний лист з описом вкладення та фіскальний чек „Укрпошта" від 390.05.2012р. №4857 (а.с. 97-98);

- таким чином, оскільки пеня у сумі 861 384 грн. 38 коп., інфляційні нарахування у сумі 1 455 232 грн. 92 коп. та річні у сумі 606 222 грн. 37 коп. вважаються списаними в установленому законом порядку, то обов'язок боржника щодо їх сплати відсутній;

- у частині 4 статті 117 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково; якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

З урахуванням викладеного, наказ господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011р. у справі №5005/4826/2011 у частині стягнення 861 384 грн. 38 коп. -пені, 1 455 232 грн. 92 коп. -інфляційних нарахувань та 606 222 грн. 37 коп. -річних є таким, що не підлягає виконанню.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України в постановах від 01.11.2012р. у справі №5013/554/11, від 01.11.2012р. у справі №10/20/1663-10 та від 15.11.2012р. у справі №7/2-10.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись статтями 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати наказ господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011р. у справі №5005/4826/2011 таким, що не підлягає виконанню частково, у частині стягнення 861 384 грн. 38 коп. -пені, 1 455 232 грн. 92 коп. -інфляційних нарахувань та 606 222 грн. 37 коп. -річних.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО