Ухвала суду № 27919907, 10.12.2012, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

Ухвала

10 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/6597/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання Любімовій Г.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача - Ткаченко Є.А., дов. № 4894/09 від 09.04.2012

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" від 30.11.2012 про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2012 року у справі №2а/1270/6597/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1257834,26 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2012 року у справі № 2а/1270/6597/2012 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" (91031, Луганська область, м. Луганськ, вул. Оборонна, 20-Г, код ЄДРПОУ 32648933) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська (91055, Луганська область, м. Луганськ, вул. Совєтська, 42, код ЄДРПОУ 21792330) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1050531,57 грн.

30 листопада 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" надійшла заява про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2012 року по справі №2а/1270/6597/2012, в який останній просив розстрочити виконання зазначеної постанови суду на 60 місяців, починаючи з січня 2013 року по грудень 2017 року, рівними частинами по 17508,85грн., згідно наданого графіку.

Клопотання обґрунтовано тим, що на даний час у Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" склалася несприятлива фінансова ситуація, яка обумовлена збитками у господарській діяльності, заборгованістю із виплати заробітної плати працівникам та відсутністю коштів на рахунку для сплати заборгованості. Зазначив, що стягнення боргу або примусове виконання постанови суду, може привести до негативних наслідків, таких як неможливість проведення розрахунків з іншими кредиторами, зупинення господарської діяльності, а також до банкрутства підприємства, що в свою чергу призведе до втрати робочих місць працівниками.

Зазначив, що підприємство веде господарську діяльність, а також те, що у товариства є дебіторська заборгованість, за рахунок якої може здійснюватися сплата заборгованості за даною постановою суду.

Представник заявника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У зв'язку із зазначеним суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника заявника.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська у судовому засіданні проти заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2012 року у справі №2а/1270/6597/2012 заперечував, просив відмовити у задоволенні клопотання в повному обсязі.

Розглянувши у судовому засіданні заяву про розстрочення виконання судового рішення, вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.

Постанова Луганського окружного адміністративного від 07 вересня 2012 року у справі № 2а/1270/6597/2012 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" (91031, Луганська область, м. Луганськ, вул. Оборонна, 20-Г, код ЄДРПОУ 32648933) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська (91055, Луганська область, м. Луганськ, вул. Совєтська, 42, код ЄДРПОУ 21792330) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1050531,57 грн. сторонами у справі не оскаржувалась та набрала законної сили. (а.с. 39-40)

Виконавчий лист з виконання судового рішення у даній справі судом видано 10.10.2012.

Постановою Ленінського ВДВС Луганського МУЮ від 19.10.2012 відкрито виконавче провадження № 34786478 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1050531,57 грн. (а.с. 70)

Як вбачається з довідок від 27.11.2012 №№ 655, 656 кошти на рахунку підприємства відсутні, а заборгованість з виплати заробітної плати працівникам, станом на 28.11.2012, складає 2841578,89 грн. (а.с. 68-69).

Згідно фінансового звіту товариства за 9 місяців 2012 року ТОВ "Спецшахтопроходка" отримало прибуток 1029 тис. грн. При цьому, кредиторська заборгованість з оплати праці становила 2997,8 тис. грн., заборгованість перед бюджетом - 1489,2 тис. грн., зі страхування - 1511,6 тис. грн. Дебіторська заборгованість за товари, роботи, послуги становила 1634,5 тис. грн. при кредиторській заборгованості за аналогічною статтею - 1067,8 тис. грн. (а.с. 66-67)

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення та розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника. У даному випадку такі події у заявника відсутні, жодних доказів обставин, вказаних у заяві про розстрочення постанови суду відповідачем не надано.

Посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Доказів наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником суду не надано.

Суд звертає увагу на те, що сама по собі наявність дебіторської заборгованості без доказів претензійно-позовної роботи щодо її реального повернення та відповідних доказів щодо цього не може свідчити про платоспроможність товариства, тим більше, що у 2012 році товариство значно зменшили обсяг виробництва. Зазначене вбачається з даних балансу підприємства, відповідно до якого валовий дохід за 9 місяців 2011 року становив 12404,8 тис. грн.. при 7586,1 тис. грн. за 9 місяців поточного року.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що ухилення від виконання постанови суду та невиконання норм діючого законодавства щодо сплати страхових внесків, тобто несплата коштів до Пенсійного фонду України, спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього ставиться під загрозу своєчасність нарахування та виплати пенсіонерам належних пенсійних виплат, які являються для них життєво важливим засобом до існування, оскільки зазначені особи не можуть на рівних умовах конкурувати на ринку праці і, як наслідок, пенсія є єдиним засобом до існування.

Враховуючи, що тільки у винятковому випадку, залежно від обставин справи суд має розстрочити виконання рішення, приймаючи до уваги недоведеність заявником необхідності надати розстрочку виконання постанов Луганського окружного адміністративного суду, неможливості виконати рішення у встановлений законом строк, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" від 30.11.2012 про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2012 року по справі №2а/1270/6597/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецшахтопроходка" про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1257834,26 грн. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива