Постанова № 27919352, 03.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 року Справа № 0870/10795/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренка М.С.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу в розмірі 46669,63 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у шевченківському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 46669,63 грн. посилаючись на те, що вказана заборгованість складається з суми боргу з податку на додану вартість 45553,00грн, в тому числі пені в сумі 529,10грн, та єдиного податку з на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 587,53грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 03.12.2012 року надав до суду клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, з урахуванням приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.128 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини

Судом встановлено, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 14.05.2003 року в якості суб'єкта підприємницької діяльності.

Станом на 17.10.2012 р. за ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 46669,63грн.

Вказана заборгованість складається з суми боргу з податку на додану вартість 45553,00 грн, в тому числі пені в сумі 529,10 грн, та єдиного податку з на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 587,53 грн.

Податкова заборгованість по єдиному податку з доходів фізичних осіб виникла в результаті наступного:

Відповідно до рішення Запорізької міської ради від 21.01.2009 року № 44 «Про затвердження ставок єдиного податку для фізичних осіб» ставка єдиного податку для фізичних осіб за такий вид підприємницької діяльності складала 200 грн. на місяць

Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 14.12.2009р. №2984 і відповідно до Указу Президента України «Про внесення змін в Указ Президента України від 03.07.1998 р. №727 «Про спрощену систему оподатковування і звітності суб'єктів малого підприємництва» від 28.07.1999 (далі Указ) та Порядку видачі свідоцтв про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.10.1999 р. №599 (зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України №752/4045 від 02.11.1999 р.),(далі Порядок) зі змінами і доповненнями (затверджених наказом ДПА України від 28.12.2001р. №521, Зареєстрованого в Міністерстві Юстиції від 21.01.2002р. №49/6337) ДПІ у Шевченківському районі м. Запорожжя було видане свідоцтво платника єдиного податку

Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998р. № 727/98 встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя станом на 08.12.2011р. ФОП ОСОБА_1, має податковий борг, по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 587,53 грн

Відповідно до облікової карти платника податків з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб станом на 20.02.2009 року існувала переплата в сумі 12,47 грн.

Заборгованість з єдиного податку утворилась внаслідок несплати єдиного податку з 20.09.2010 року по 22.11.2010 року в сумі 600,00 грн., однак за рахунок переплати в розмірі 12,47грн, сума податкового боргу зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб становить 587,53грн.

Податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла в результаті наступного:

Згідно облікової картки платника податків з податку на додану вартість станом на 01.01.2011 року існувала заборгованість минулих років 17736,30 грн.

Відповідно до поданих Платником податкових декларацій з податку на додану вартість №85984 від 18.01.2011 року, на суму 514,00грн, № 85982 від 18.01.2011 року, на суму 535,00грн, № 85986 від 18.01.2011 року на суму 3955,00грн, №88868 від 20.01.2011 року на суму 24,00грн, №6406 від 21.02.201 Іроку, на суму 1556,00грн, № 24952 від 21.03.2011 року, на суму 605,00грн, № 45562 від 23.05.2011 року, на суму 205,00грн, № 45469 від 20.05.2011 'року на суму 418,00грн, №47473 від 20.06.2011 року на суму 588,00грн, № 60637 від 22.08.2011 року, на суму 206,00грн, №60634 від 22.08.2011 року, на суму 232,00грн, № 61964 від20.09.2011 року, на суму 2328,00грн, №67363 від 20.10.2011 року, на суму 328,00грн, № 71795 від 21.11.2011 року, на суму 273,00грн, №9012821256 від 20.12.2011 « року на суму 1494,00грн, №9014081797 від 20.01.2012 року на суму 336,00грн, №9006827061 від 20.02.2012 року на , суму 970,00грн, № 9011101223 від 13.03.2012 року на суму 4316,00грн, № 9020215910 від 19.04.2012 року на суму 4462,00грн, №9028047833 від 20.05.2012 року на суму 2370,00грн, № 9035152342 від 20.06.2012 року на суму 1338,00грн, №9042234777 від 531,00грн, №19146,00грн від 20.08.2012 року на суму 2261,00грн, № 9057611047 від 20.09.2012 року на суму 19,70грн., а також подано уточнюючий розрахунок № 9322 від 01.03.2011 року, на суму 455,00грн, якими визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 45551,00 грн.

ДПІ у Шевченківському районі було проведено камеральну перевірку відповідача на підставі перевірки складено Акт № 0001321700/НОМЕР_1 від 25.05.2011 року, яким встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість.

За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення - рішення № 0001091700 від 03.06.2011 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1,00грн. Вручено нарочним підприємцю ОСОБА_1, 03.06.2012 року.

Крім того за результатом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість складено Акт № 0006081700/НОМЕР_1 від 14.10.2011 року, яким встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість.

За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення - рішення № 0006471700 від 14.10.2011 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1,00 грн. Вручено нарочним підприємцю ОСОБА_1, 14.10.2011 року.

Крім того за несвоєчасне виконання податкових зобов'язань за період з 29.05.2010 по 17.08.2012 року нарахована пеню в розмірі 529,10 грн.

Таким чином сума податкового боргу з податку на додану вартість, з врахуванням пені складає 46082,10 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 49.18 ст. 49 цього кодексу для подання податкової декларації.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, а тому, у відповідності з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як вказано у п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

У зв'язку з несплатою платником податків суми податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме: платнику податків ФОП ОСОБА_1 направлено (вручено) першу податкову вимогу №1/2183 від 24.12.2009 року.

В зв'язку з відмовою від отримання першої податкової вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено АКТ 2183 від 29.12.2009 року про неможливість вручення податкової вимоги.

Друга податкова вимога платнику податків ФОП ОСОБА_1 Направлена (вручена) №2/254 від 16.02.2010 року.

В зв'язку з відмовою від отримання першої податкової вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено акт №254 від 17.03.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно п. 87.11 ст. 87 Податкового Кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р., орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 587 (п'ятсот вісімдесят сім) грн. 53 коп. на користь Державного бюджету України (на р/р 34216379700009, код платежу 18050200, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 46082 (сорок шість тисяч вісімдесят дві) грн. 10 коп. на користь Державного бюджету України (на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) М.С. Лазаренко