Постанова № 27918899, 23.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12970/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Гуртовій І.О.

за участю: представника позивача - Коваль О.В.

представника відповідача -ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з вимогою: стягнути з відповідача суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська заборгованість по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені в сумі 301,45 грн..

В судове засідання сторони прибули.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за порушення строків сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на відповідача було накладено фінансові санкція. В результаті несплати відповідачем фінансових санкцій у визначений термін до ФОП ОСОБА_2 була нарахована пеня, яка в добровільному порядку відповідачем на час звернення до суду не сплачена.

Відповідач проти позову заперечував, зазначивши, що заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в самарському районі м. Дніпропетровська в неї не існує.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, платник страхових внесків загальнообов'язкове пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством УПФУ в Самарському було прийнято рішення № 117 від 19 жовтня 2002 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 170 грн., яке отримано особисто відповідачем 30.10.2002 року, що підтверджується матеріалами справи.

Вищезазначене рішення відповідачем оскаржено не було, штрафні санкції відповідач у визначений даним рішенням строк не сплатила.

У зв'язку з існуючою заборгованістю на адресу Приватного підприємця ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України була направлена Вимога про сплату боргу № Ф-82 від 08 січня 2009 року,

Відповідач, в добровільному порядку, заборгованість не сплатив, в результаті чого Постановою Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 10.02.2009 року відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в Самарському районі м.Дніпропетровська, боргу в розмірі 154,40 грн., Постановою від 25.05.2009 року закінчено виконавче провадження про стягнення боргу.

У визначений законодавством термін ОСОБА_2 не скористалась правом на оскарження вищезазначеної Постанови.

Отже, з відповідача в примусовому порядку було стягнуто заборгованість по сплаті штрафних санкцій.

У зв'язку з несплатою відповідачем у визначений законодавством термін заборгованості зі сплати штрафних санкцій, рішенням УПФУ в Самарському районі № 1142 нарахована пеня в розмірі 301,45 грн..

Вищезазначене рішення було отримано особисто відповідачем, що підтверджується матеріалами справи, проте відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку у встановлені законом строки дане рішення оскаржено не було, а отже є узгодженим.

Таким чином, заборгованість Приватного підприємця ОСОБА_2 перед УПФУ в Самарському районі становить 301,45 грн.,що підтверджується вищенаведеними доказами.

На момент вчинення позивачем порушення, діяла норма пп.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, якою встановлено, що страхувальник зобов'язаний був подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.203 року № 21-1, зареєстрованою в МЮУ 16.01.2004 року № 64/8663 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому самостійно зазначають обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком № 23 цієї інструкції.

Відповідно до п. 9.3.2 п.9.3 та п. 10.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається фінансова санкція залежно від строку затримки платежу.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

П. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (чинного на момент вчинення правопорушення) було визначено, що виконавчі органи Пенсійного фонду за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також відповідно до ст. 106 вищезазначеного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Посилання відповідача на Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 29.11.2007 року по справі № А24/498-07 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення суми штрафу в розмірі 170 грн. за ненадання до позивача розрахунку зі сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за ІІ квартал 2002 року, якою, на її думку, відмовлено в стягненні з неї штрафних санкцій, суд розцінює критично, оскільки вказаною Ухвалою позовну заяву залишено без розгляду.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 160-162, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482, р/р 25608303013182, в Дніпропетровському обласному управління Ощадбанку) заборгованість пені в сумі 301,45 грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 23.11.2012 року.

Суддя С.В. Чабаненко