Ухвала суду № 27897510, 30.11.2012, Олександрівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Донецька)

Провадження по справі № 4-с/0532/72/2012

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2012 року Ленінський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого судді: Шестопалової Я.В.

при секретарі: Колесник А.О.

за участю:

скаржника: ОСОБА_1

представників зацікавлених осіб: ОСОБА_2, Теплякова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за скаргою представника відповідача ОСОБА_4 -ОСОБА_1, зацікавлені особи -ОСОБА_5, відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьку на дії державної виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.2012 року заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ленінського РУЮ м. Донецька. В обґрунтування скарги зазначив, що заочним рішенням Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_5, згідно вказаного рішення 08.02.2011 року ОСОБА_5 був виданий виконавчий лист про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, що належить ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 та знести самовільно возведену споруду на земельній ділянці. 09.02.2011 року державним виконавцем ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом. 27.09.2012 року він звернувся до ВДВС з заявою та просив винести постанову про закінчення виконавчого провадження, зняти з розшуку ОСОБА_4, скасувати постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4 та видати вказані документи. 28.09.2012 року він звернувся з заявою до ВДВС про видачу вказаних документів проте відповіді не отримав. Вважає дії державного виконавця незаконними оскільки у травні 2011 року за заявою ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення Ленінським районним судом м. Донецька заочне рішення було скасовано. Про подачу вказаної заяви державний виконавець був письмово повідомлений від 16.05.2011 року представником боржника ОСОБА_6 Проте після скасування заочного рішення виконавче провадження не було закрито. 16.12.2011 року начальником ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька направлено подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 Ухвалою Ленінського районного суду м. Донецька від 27.12.2011 року ОСОБА_4 оголошено у розшук. Крім того 06.01.2012 року, 16.01.2012 року державним виконавцем ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Тепляковим О.О. винесені постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4 у розмірі 170 та 340 гривень. Вказані постанови були винесені по виконавчому провадженню відкритому на підставі виконавчого листа №2-105/2010, у той час коли рішенням Ленінського районного суду м. Донецька від 30.09.2011 року винесено рішення яке набрало законної чинності. Вважає дії ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька незаконними та такими, що порушують права ОСОБА_4 У зв'язку з чим звернувся до суду зі скаргою та просить суд визнати рішення, дії та бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Теплякова О.О. та начальника ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Подоляки О.І., які виразились у невинесенні рішення про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-105/2010 від 10.11.2010 року, винесенні постанов від 06.01.2012р., 16.01.2012р. про накладення штрафів на ОСОБА_4 та направлення подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 до Ленінського районного суду м. Донецька незаконними; зобов'язати ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винести рішення про закінчення виконавчого провадження ВП №24946168, відкритого на підставі виконавчого листа №2-105/2010 від 10.11.2010р., виданого Ленінським районним судом м. Донецька; скасувати постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4 від 06.01.2012р., 16.01.2012р. за виконавчим провадженням ВП №24946168 як винесені незаконно після скасування заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька по справі №2-105/2010 та на підставі виконання рішення за вказаною цивільною справою; зобов'язати ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька зняти з розшуку ОСОБА_4.; судові витрати стягнути з ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька.

У судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу, надав суду пояснення аналогічні викладеним у поданій скарзі, просив суд задовольнити, визнати рішення, дії та бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Теплякова О.О. та начальника ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Подоляки О.І., які виразились у невинесенні рішення про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-105/2010 від 10.11.2010 року, винесенні постанов від 06.01.2012р., 16.01.2012р. про накладення штрафів на ОСОБА_4 та направлення подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 до Ленінського районного суду м. Донецька незаконними; зобов'язати ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винести рішення про закінчення виконавчого провадження ВП №24946168, відкритого на підставі виконавчого листа №2-105/2010 від 10.11.2010р., виданого Ленінським районним судом м. Донецька; скасувати постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4 від 06.01.2012р., 16.01.2012р. за виконавчим провадженням ВП №24946168 як винесені незаконно після скасування заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька по справі №2-105/2010 та на підставі виконання рішення за вказаною цивільною справою; зобов'язати ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька зняти з розшуку ОСОБА_4; судові витрати стягнути з ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька.

У судовому засіданні представник зацікавленої особи ОСОБА_2 подану скаргу на дії державного виконавця не визнала, просила суд відмовити у її задоволенні.

У судовому засіданні представник зацікавленої особи ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Тепляков О.О. подану скаргу не визнав у повному обсязі оскільки вважає, що дії державного виконавця відповідають вимогам чинного законодавства, просив суд відмовити у задоволенні скарги.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження ВП №24946168, цивільної справи, вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити у повному обсязі з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що заочним рішенням Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року по цивільній справі №2-105/2010 позовні вимоги ОСОБА_5 задоволені, усунуто перешкоди в користуванні земельною ділянкою, належною ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 та знесено самовільно возведену споруду на цій земельній ділянці ОСОБА_4

На підставі вказаного рішення суду 08.02.2011 року Ленінським районним судом м. Донецька видано виконавчий лист №2-105/2010.

09.02.2011 року старшим державним виконавцем Тепляковим О.О. ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-105 виданого 10.12.2010 Ленінським районним судом м. Донецька про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, належною ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 та знесення самовільно возведеної споруди на цій земельній ділянці ОСОБА_4 Боржнику наданий строк для добровільного виконання рішення до 17.02.2011 року. (а.с.6)

12.05.2011 року ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010р.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Донецька від 10.06.2011 року заяву ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення задоволено, заочне рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010р. скасовано та призначено справу до розгляду в загальному порядку.

30.09.2011 року Ленінським районним судом м. Донецька винесено рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4, ОСОБА_8, виконавчого комітету Донецької міської ради, Донецької міської ради, Управління Держкомзему у м. Донецьку про визнання договору купівлі -продажу земельної ділянки недійсним, визнання незаконними та скасування державних актів і рішення виконкому, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги ОСОБА_5 задоволені.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Донецька від 27.12.2011 року подання ВДВС Ленінського районного суду м. Донецька задоволено, оголошено у розшук ОСОБА_4 за невиконання виконавчого листа №2-105/2010.

Постановами державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька від 06.01.2012р., 16.01.2012р. за виконавчим провадженням В №24946168 за невиконання рішення суду накладено на боржника ОСОБА_4 штрафи у розмірі 170 та 340 гривень.

Звернувшись до суду з вказаною скаргою ОСОБА_1 просив суд визнати рішення, дії та бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Теплякова О.О. та начальника ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Подоляки О.І., які виразились у невинесенні рішення про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-105/2010 від 10.11.2010 року, винесенні постанов від 06.01.2012р., 16.01.2012р. про накладення штрафів на ОСОБА_4 та направлення подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 до Ленінського районного суду м. Донецька незаконними.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст. 2 вказаного закону примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження відкритого на підставі виконавчого листа №2-105, дослідженого у судовому засіданні, 17.05.2011 року представник ОСОБА_4 -ОСОБА_6 звернувся з заявою до ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька та просив призупинити виконавче провадження № 24946168 до прийняття рішення судом у зв'язку з подачею заяву про перегляд заочного рішення. Проте як встановлено судом заявник при цьому не додав до вказаної заяви копію заяви про перегляд заочного рішення, прийняту Ленінським районним судом м. Донецька до розгляду.

Підстави для зупинення виконавчого провадження передбачені ст.ст. 37,38 Закону України «Про виконавче провадження», проте чинним законодавством не передбачений обов'язок державного виконавця зупинити виконавче провадження у зв'язку з поданням заяви про перегляд заочного рішення.

16.01.2012 року державним виконавцем ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винесена постанова про зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-105 до виконання розшуку боржника.

28.09.2012 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька про закінчення виконавчого провадження ВП №24946168, зняти з розшуку ОСОБА_4, скасувати постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4, проте не додав до вказаної заяви копію належним чином завіреної ухвали Ленінського районного суду м. Донецька від 10.06.2011 року про скасування заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року.

02.10.2012 року ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька надіслав на адресу ОСОБА_1 відповідь на заяву від 28.09.2012 року, згідно якої повідомив, що у клопотанні він не зазначив жодних законних підстав для закінчення виконавчих проваджень по виконанню виконавчих листів №2-105 від 10.11.2010 та №2-1626 від 30.09.2011.

08.10.2012р. Ленінський районний суд м. Донецька надіслав на адресу ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька лист з повідомленням про те, що заочне рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року скасовано та виконавчий лист №2-105 не підлягає виконанню, а також належним чином завірену копію ухвали Ленінського районного суду м. Донецька від 10.06.2011 року про скасування заочного рішення.

15.10.2012 року державним виконавцем ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винесена постанова про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-105 у зв'язку із скасуванням заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року.

Таким чином, судом встановлено, що ні представниками боржника ОСОБА_4, в тому числі ОСОБА_1, який вступив у вказану справу 21.09.2012 року, ні судом на адресу ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька не надсилалась належним чином завірена копія ухвали Ленінського районного суду м. Донецька про скасування заочного рішення суду від 10.11.2010 року, на підставі якої державний виконавець повинен був прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП №24946168.

У зв'язку з чим суд приходить до висновку, що підстави для закриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-105 виданого 10.12.2010 Ленінським районним судом м. Донецька про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, належною ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 та знесення самовільно возведеної споруди на цій земельній ділянці ОСОБА_4 після скасування заочного рішення у державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька були відсутні, у зв'язку з чим суд визнає дії державного виконавця у цій частині правомірними.

Що стосується вимог скаржника про визнання рішення, дії старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Теплякова О.О. та начальника ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька Подоляки О.І., які виразились у винесенні постанов від 06.01.2012р., 16.01.2012р. про накладення штрафів на ОСОБА_4 та направлення подання про оголошення у розшук ОСОБА_4 до Ленінського районного суду м. Донецька незаконними суд вважає за необхідне зазначити.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 вказаного закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи або дитини чи про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

З огляду на вищевказані норми закону державний виконавець ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька приймав всі необхідні заходи по примусовому виконанню виконавчого листа №2-105 виданого 10.12.2010 Ленінським районним судом м. Донецька про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, належною ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 та знесення самовільно возведеної споруди на цій земельній ділянці ОСОБА_4

У зв'язку з чим суд приходить до висновку, що дії державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька, які виразились у винесенні постанов від 06.01.2012р., 16.01.2012р. про накладення штрафів на ОСОБА_4 та оголошення у розшук ОСОБА_4 є правомірними та такими, що були прийняті в межах компетенції державного виконавця.

Що стосується вимог скаржника про зобов'язання ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винести рішення про закінчення виконавчого провадження ВП №24946168, відкритого на підставі виконавчого листа №2-105/2010 від 10.11.2010р., виданого Ленінським районним судом м. Донецька, то вказані вимоги також задоволенню не підлягають оскільки вище судом встановлено, що 15.10.2012 року державним виконавцем ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька винесена постанова про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-105 у зв'язку із скасуванням заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька від 10.11.2010 року.

Скаржник також просить суд скасувати постанови про накладення штрафів на ОСОБА_4 від 06.01.2012р., 16.01.2012р. за виконавчим провадженням ВП №24946168 як винесені незаконно після скасування заочного рішення Ленінського районного суду м. Донецька по справі №2-105/2010 та на підставі виконання рішення за вказаною цивільною справою; зобов'язати ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька зняти з розшуку ОСОБА_4

Суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вказаних вимог оскільки як встановлено вище судом, вказані постанови державного виконавця були винесені в межах компетенції державного виконавця та відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», а також вказані дії державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька визнані судом правомірними.

У зв'язку з вищевикладеним суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні скарги представника відповідача ОСОБА_4 -ОСОБА_1, зацікавлені особи -ОСОБА_5, відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьку на дії державної виконавця у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1,2,11 Закону України «Про виконавче провадження»ст.ст. 383, 384, 385, 386, 387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги представника відповідача ОСОБА_4 -ОСОБА_1, зацікавлені особи -ОСОБА_5, відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьку на дії державної виконавця -відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Ленінський районний суд м. Донецька шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: