Постанова № 27886655, 06.12.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Попов В.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2012 року справа №2а/0570/9056/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Лях О.П., Яковенко М.М.

секретар судового засідання Турко І.Б.

за участю сторін: представників Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби - Романченко Л.І., Шаповал С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/9056/2012 за позовом Приватного акціонерного товариства "Белокаменські вогнетриви" до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 19.12.2011 року №0001041640, №0001561540,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/9056/2012 позов Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, задоволено повністю.

Скасовано податкове повідомлення-рішення від 19.12.2012р. №0001041640, яким Приватному акціонерному товариству «Белокаменські вогнетриви» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 161 129,00 грн., у тому числі за основним платежем 128 903,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 32 226,00 грн.

Скасовано податкове повідомлення-рішення від 19.12.2012р. №0001561540, яким Приватному акціонерному товариству «Белокаменські вогнетриви» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 148 239,00 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Белокаменські вогнетриви» (ЄДРПОУ 32131555, місцезнаходження: 84546, Донецька область, м.Артемівськ, м.Соледар, вул.Октябрьська, буд.96) 2 146 (дві тисячі сто сорок шість) гривень 00 копійок судового збору.

Не погоджуючись з висновком суду першої інстанції, відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції , як таку, що є необґрунтованою та прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить прийняти нову постанову, якою вимоги позовної заяви залишити без задоволення .

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи встановлених судом першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Приватне акціонерне товариство «Белокаменські вогнетриви» зареєстровано виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 32131555, місце знаходження: 84546, Донецька область, м.Артемівськ, м.Соледар, вул.Октябрьська, буд.96), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №626266.

Артемівською ОДПІ була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по операціям з Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрвогнетрив» за період з 01.07.2011р. по 31.07.2011р., по закінченню якої було складено акт перевірки від 24.11.2011р. №1382/15/32131555.

За результатами перевірки ПрАТ "Белокаменські вогнетриви" реальність здійснення господарських відносин з ТОВ «Укрвогнетрив» у липні 2011 року підтверджена не була. Згідно висновків зазначеного акту, перевіркою були виявлені порушення ст.138 Податкового кодексу України, в наслідок чого підприємством ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» занижено податок на прибуток за 3 квартал 2011 року у сумі 148 239 грн. та п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, в наслідок чого підприємством занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету за липень 2011 року у розмірі 128 903 грн.

На підставі акту від 24.11.2011р. №1382/15/32131555 були винесені спірні податкові повідомлення-рішення від 19.12.2011р.:

- №0001041640, згідно якого збільшена сума грошового зобов'язання по податку на додану вартість становить 161 129,00 грн., у тому числі за основним платежем 128 903,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 32 226,00 грн.;

- №0001561540, згідно якого позивачу збільшена сума грошового зобов'язання по податку на прибуток підприємств в розмірі 148 239,00 грн.

Висновки щодо встановлених порушень по взаємовідносинам між ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» та ТОВ «Укрвогнетрив» підтверджуються наступним :

Відповідно до умов договору №09-045/сн від 02.11.2009р. підприємством ТОВ «Укрвогнетрив» були виписані (оформлені) видаткові накладні №2607 від 26.07.2011р., №2707 від 27.06.2011р., №2907 від 29.07.2011р., №29071 від 29.07.2011р. на суму 773 420,59 грн., у тому числі податок на додану вартість - 128 903,43 грн. та податкові накладні №31 від 26.07.2011р., №32 від 27.07.2011р., №35 від 29.07.2011р., №37 від 29.07.2011р.

У вказаних податкових та видаткових накладних йде посилання на інший договір, а саме: договір №26/06-083 від 26.06.08, який до перевірки підприємством не надавався. У позовній заяві позивач, наполягаючи на правильності оформленні

податкових та видаткових накладних посилався на те, що саме за договором №26/06-

08.5 від 26.06.08 була здійснена поставка, але вказаний договір не був врахований

відповідачем при складанні акту перевірки (стор.2 позову). Однак як вбачається з матеріалів справи в ході розгляду судової справи позивач надав уточнення до позову, в

якому пояснив, що поставка фактично відбувалась за договором №09-045/сн від

02.11.09, а помилка була допущена в податкових та видаткових накладних.

Крім того, згідно з п.3 акту перевірки надані до перевірки видаткові та податкові накладні, виписані ТОВ «Укрвогнетрив» на адресу ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» датовані 26, 27 та 29 липня 2011 року, а товарно-транспортні накладні виписані з 01.07 по 27.07.2011 року. Тобто, дата виписки видаткових та податкових накладних не співпадає по датах з товарно-транспортними накладними, виписаними ТОВ «Укрвогнетрив» на адресу ПрАТ «Белокаменські вогнетриви», а отже надані документи не можуть підтверджувати факт поставки товару. Ті обставини, що дати товарно-транспортних накладних не співпадають з датами видаткових та податкових накладних позивач пояснив тим, що відповідно до умов договору зберігання №11-06/пр від 24.02.2011р. зберігач зобов'язується прийняти, згідно актів приймання-передачі, на відповідальне зберігання сировину (ТМЦ), які належать товариству. Згідно актів приймання-передачі сировина була передана ТОВ «Укрвогнетрив» до ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» на відповідальне зберігання, а потім, згідно виписаних (оформлених) видаткових накладних №2607 від 26.07.2011р., №2707 від 27.06.2011р., №2907 від 29.07.2011р., №29071 від 29.07.2011р. на суму 773 420,59 грн., у тому числі податок на додану вартість - 128 903,43 грн. та податкових накладних №31 від 26.07.2011р., №32 від 27.07.2011р., №35 від 29.07.2011р., №37 від 29.07.2011р., згідно умов договору №09-045/сн від 02.11.2009р. - у власність ПрАТ «Белокаменські вогнетриви».

Згідно товарно-транспортних накладних, наданих до матеріалів справи, в рамках договору №26.06.-08.5 від 26.06.2008р., товар був переданий на відповідальне зберігання ПрАТ «Белокаменські вогнетриви», що підтверджується актами відповідального зберігання за липень 2011 року. Товарно-матеріальні цінності передані у власність ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» після отримання ТОВ «Укрвогнетрив» заявки на необхідну кількість товарно-матеріальних цінностей для підтримки виробничого процесу ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» і узгодження плану виробництва в серпні 2011 року.

Із акту перевірки вбачається, що до перевірки посадовими особами підприємства надано договір від 02.11.2009р. №09-045/сн з додатками.

В додатку №13 та №14 від 01.07.2011р. до договору №09-045/сн від 02.11.2009р. - «Специфікація продукції, яка підлягає поставці в 2011 році ТОВ «Укрвогнетрив» для ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» наведено назва, номенклатура, кількість та вартість продукції, яка відповідає даним вищевказаним видатковим та податковим накладним. Дані додатки підписані:

- з боку продавця - ОСОБА_4 та завірено печаткою ТОВ «Укрвогнетрив»;

- з боку покупця - ОСОБА_5 та завірено печаткою ТОВ «Укрвогнетрив».

Видаткові накладні підписані ОСОБА_5 (особа, що відвантажила товарно-матеріальні цінності), який з 27.07.2011р. є одночасно генеральним директором ПрАТ «Белокаменські вогнетриви».

На підставі цього відповідачем зроблено висновок, що вказана специфікація свідчить про те, що ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» виступає продавцем вищевказаних ТМЦ, а не покупцем.

Крім цього висновки Артемівської ОДПІ про неможливість даної операції з урахуванням місця і реального часу здійснення операції, а також відсутність доказів фактичного отримання товарів ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» від ТОВ «Укрвогнетрив» є обґрунтованими з наступних підстав.

В процесі проведення документальної перевірки на підприємстві ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» на підставі наказу № 271 від 15.11.2011 р. «Про проведення інвентаризації по складу сировини» була проведена інвентаризація залишків сировини станом на 15.11.2011 р. В ході проведення інвентаризації , залишки сировини в тих обсягах, які були відображені в останньому звіті , виявлені не були.

Підприємство здійснює виробництво шамотних виробів, технологія яких не передбачає використання (додавання) коксового дріб'язку. Але за даними бухгалтерського обліку протягом липня 2011 р. позивач використав коксовий дріб'язок у обсязі 0,856 т.

Станом на 01.08.2011 р. вироби з використанням зазначеної складової на підприємстві значаться в незавершеному виробництві у обсязі 2,156 т., та на складі вогнетривкового цеху в обсязі 0,176 т, але згідно з інвентаризаційним описом ТМЦ № 1 від 15.11.2011 р. , станом на 15.11.2011 р. на підприємстві в наявності є 15 т. коксового дріб'язку.

Бухгалтерські документи про наявність та рух ТМЦ на підприємстві : виробничі звіти по корундовому та вогнетривкому цехах за липень 2011 р. акти перевірки залишків готової продукції і сировини на 01.08.2011 р. по корундовому цеху та залишки по складу готової продукції на 01.08.2011 р. по вогнетривкому цеху , в якому відображено рух як готової продукції так і сировини , наявність та використання ТМЦ, отриманих від ТОВ «Укрвогнетрив» у липні 2011 р. при перевірці не встановлено, що свідчить про відсутність факту поставок у липні 2011 р.

В акті перевірки зазначено, що при перевірці використано матеріали зустрічних звірок.

Згідно даних автоматизованого співставлення даних податкової звітності з податку на додану вартість, у відповідності до п.5.4 примірного «Порядку взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів», затвердженого наказом ДПА України від 18 квітня 2008 року, встановлено, що в липні 2011 року постачальником ТМЦ у ТОВ «Укрвогнетрив» є ТОВ «ЕККОМТЄХ».

26.10.2011р. Артемівською ОДПІ від ДПІ у Солом'янівському районі м.Києва отримано акт від 18.10.2011р. №11121/23-02/36980291 «Про результати документальної невиїзної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕККОМТЄХ» з питань правильності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту за період діяльності з 01.07.2011р. по 31.07.2011р.». За результатами документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «ЕККОМТЄХ» встановлено відсутність об'єктів оподаткування по операціях з придбання товарів (робіт, послуг) у підприємства-постачальника ПП «Рейтар» та по операціях з придбання товарів (робіт, послуг) підприємства-покупцям у липні 2011 року в розумінні ст..22, ст..138, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст..185, п.201.4, п.201.6, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

В акті від 18.10.2011р. №11121/23-02/36980291 визначено, що за результатами опрацювання розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів згідно Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПІ України за липень 2011 року встановлено розбіжність у сумі 1 609 753,7 грн. між сумою податкового кредиту, задекларованого ТОВ «ЕККОМТЄХ», та сумою податкових зобов'язань, задекларованих постачальником ПП «Рейтар».

Водночас, відсутність факту отримання товару - ТОВ «Укрвогнетрив» підтверджує факт відсутності продажу його ПрАТ «Белокаменські вогнетриви».

В акті перевірки Артемівською ОДПІ зазначено, що в ході перевірки встановлено відсутність поставок товарів, передбаченими договірними домовленостями між ТОВ «Укрвогнетрив» та ПрАТ «Белокаменські вогнетриви», що свідчить про укладення угод без мети настання реальних наслідків.

В порушення ст.138 Податкового кодексу України, у зв'язку з відсутністю підтвердження факту придбання ТМЦ у ТОВ «Укрвогнетрив» підприємством ПрАТ «Белокаменські вогнетриви» завищено суму валових витрат за 3 квартал 2011 року у розмірі 644 517,00 грн., в наслідок чого підприємством занижено податок на прибуток за 3 квартал 2011 року у сумі 148 239,00 грн.

З врахуванням викладеного, колегія суддів зазначає, що судове рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому наявні підстави для скасування судового рішення та постановлення нового на підставі статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 184, 195, 197, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/9056/2012 - задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/9056/2012 - скасувати та прийняти нову.

В задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Белокаменські вогнетриви" до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 19.12.2011 року №0001041640, №0001561540 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Постанова у повному обсязі складена та підписана колегією суддів 06.12.2012 року.

Колегія суддів : В.В. Попов

О.П.Лях

М.М.Яковенко