Постанова № 27884859, 05.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"05" грудня 2012 р. Справа № 2а-13345/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ліатріс" коштів в рахунок погашення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Індустріальна міжрайонна державна податкова інспекція м.Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі - Індустріальна МДПІ м.Харкова Харківської області ДПС) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ліатріс" (далі - ТОВ "Ліатріс") на користь державного бюджету України кошти в сумі 65534,54грн. в рахунок погашення його боргу.

Вимоги заявника обґрунтовуються тим, що ТОВ "Ліатріс" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. ТОВ "Ліатріс" не виконувало обов’язок сплачувати податки і збори в розмірах, у строки та в порядку, що визначені податковим законодавством. Внаслідок цього 30.11.2012 у ТОВ "Ліатріс" виник податковий борг з орендної плати за землю, який станом на дату звернення до суду з поданням складає 65534,54грн. У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму заявник просить стягнути з ТОВ "Ліатріс" в судовому порядку.

Представником заявника подано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Індустріальної МДПІ м.Харкова Харківської області ДПС.

ТОВ "Ліатріс", належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направило, про причини неявки суд не повідомило, заперечень проти подання до суду не подавало.

Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.28-30) ТОВ "Ліатріс" зареєстроване як юридична особа 05.03.2007.

Згідно з повідомленням від 31.10.2012 №355 (а.с.14) ТОВ "Ліатріс" взято на облік як платника податків за неосновним місцем обліку в Індустріальній МДПІ м.Харкова Харківської області ДПС.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Виходячи зі змісту ст.ст.269, 270, 288 Податкового кодексу України, об'єктом плати за землю є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), які перебувають у власності; платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), і землекористувачі.

Згідно зі ст.286 Податкового кодексу України, ТОВ "Ліатріс" до податкової інспекції подано звітну та уточнюючу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (а.с.5-12).

У звітній податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік ТОВ "Ліатріс" визначено щомісячний платіж в сумі 135438,05грн. В уточнюючій податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік ТОВ "Ліатріс" визначено платіж з орендної плати за жовтень 2012 року в розмірі 65534,54грн. (нараховано до зменшення податкового зобов’язання на суму 69903,51грн.).

Відповідно до ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (Пункт 59.4 ст.59 Податкового кодексу України.)

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. (Абз.1 п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Абз.2 п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

Судом встановлено, що податковою інспекцією були сформовані та направлені ТОВ «Ліатріс» податкові вимоги за №1/312 від 07.04.2009 та №2/448 від 25.05.2009. Вказані вимоги були винесені під час дії Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Згідно з письмовими поясненнями представника Індустріальної МДПІ м.Харкова Харківської області ДПС податковий борг ТОВ «Ліатріс» з часу складання вказаних податкових вимог не переривався.

Системно проаналізувавши положення ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і ст.59 Податкового кодексу України, суд прийшов до висновку, що нормами податкового законодавства не було передбачено обов'язку податкового органу надсилати на адресу платника податків податкову вимогу на суму новоствореного податкового боргу за умови постійного існування заборгованості такого платника податків перед бюджетом, на яку раніше виставлялась вимога. Такого обов'язку не запроваджено і Податковим кодексом України. При цьому, суд бере до уваги, що з огляду на відсутність у Податковому кодексі України норми, приписи якої б зобов'язували податковий орган направити платнику податків податкову вимогу на податковий борг, котрий виник за правилами Податкового кодексу України, в разі продовження існування податкового боргу, котрий виник за правилами Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і на який вже виставлялись податкові вимоги.

Згідно з п.п.20.1.27 та 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Як вбачається із облікової картки платника податків (зворотній бік) за платежем «орендна плата за землю з юридичних осіб» у ТОВ "Ліатріс" існує податковий борг в сумі 65534,54грн.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р. (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), суд прийшов до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі боржником до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, подання Індустріальної МДПІ м.Харкова Харківської області ДПС про стягнення з ТОВ "Ліатріс" на користь державного бюджету України коштів в сумі 65534,54грн. в рахунок погашення його боргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 160-163, 183-3, 186, 254, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ліатріс" коштів в рахунок погашення боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ліатріс" (ідент. код 34862389; місцезнаходження: вул.Сумська, 53, м.Харків, 61022) на користь державного бюджету України на р/р34120999700009, УДКСУ у Орджонікідзевському районі м.Харкова, банк ГУДКУ у Харківській області, код отримувача 37999701, МФО 851011, кошти в сумі 65534,54грн. (шістдесят п"ять тисяч п"ятсот тридцять чотири грн. п"ятдесят чотири коп.) в рахунок погашення боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Ліатріс".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 06.12.2012.

Суддя Р.В. Мельников