Постанова № 27883392, 29.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2012 р. о 10:35 Справа №2а-12467/12/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кузьміні О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АРК до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 170 гривень.

Позов мотивовано наявністю заборгованості у відповідача зі сплати штрафу, застосованого за несвоєчасне надання звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік.

Ухвалами суду від 05.11.2012 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, явку уповноваженого представника не забезпечив, жодних клопотань, пояснень чи заперечень проти позову суду не надав.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, а строки розгляду справи в суді обмежені, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін, повідомлених належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний код НОМЕР_1, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (із змінами та доповненнями, далі - Закон №2464) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно із частиною восьмою статті 9 Закону №2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для виду платника, до якого відноситься відповідач, є календарний рік. Згідно з Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженим Постановою Пенсійного фонду України №22-2 від 08.10.2010 року, відповідач повинен подавати звіт до територіального органу Пенсійного фонду один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом.

Відповідно до пункту 7 статті 13 Закону №2464, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Частиною чотирнадцятою статті 25 Закону №2464 передбачено, що посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Згідно із частиною 4 статті 25 Закону №2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до частини 15 статті 25 Закону №2464 суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених вище, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що посадовою особою позивача виявлено факт порушення відповідачем вимог Закону №2464, а саме: несвоєчасне подання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб і сум єдиного внеску за 2011 рік, про що складено акт перевірки №119 від 07.09.2012 року. За зазначене порушення на підставі п.4 ч.11 ст.25 Закону №2464 позивачем прийнято рішення від 07.09.2012 року №729 про застосування до відповідача штрафу всього в сумі 170,00 грн. (отримано відповідачем 07.09.2012 року під розписку).

Суд встановив, що позивач сформував і направив на адресу відповідача вимогу №Ф348/1 від 01.10.2012 року про сплату 2201,35 грн., у тому числі недоїмка зі сплати єдиного внеску в сумі 2031,35 грн., штраф - 170,00 грн.(отримана відповідачем 09.10.2012 року).

Відповідно до наданих представником позивача доказів, заборгованість станом на 20.09.2012 року не погашена та складає 170,00 грн.

Суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач не надав суду доказів оскарження рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату заборгованості, доказів сплати заборгованості, її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 29.11.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 04.12.2012 року.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (98200, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (на р/р 37196076000120, ГУ ДКСУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 22259945) заборгованість у розмірі 170,00 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.