Рішення № 27883044, 06.11.2012, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"06" листопада 2012 р.Справа № 11/28/5022-790/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

Розглянув справу

за позовом: Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль, 46000;

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль, 46006.

про стягнення заборгованості в сумі 27 825 грн. 00 коп.

За участю представників сторін

Позивача: Бібік Г.С. -головний спеціаліст-юрисконсульт;

Відповідача: Панчук С.М. -юрист

Суть справи: Тернопільське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль про стягнення пені в сумі 27 825 грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 27 вересня 2012 року порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 16.10.2012 року на 10 год. 45 хв.

Представник позивача через канцелярію суду подав супровідний лист № 2946/10 від 09.10.12р., яким долучив до матеріалів справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про знаходження відповідача у ньому станом на 04.10.2012р. і копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про знаходження позивача у ньому станом на 04.10.2012р.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 16 жовтня 2012 року відкладено розгляд справи на 30 жовтня 2012 року на 11 год. 40 хв., у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача по справі.

У відзиві на позовну заяву відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що згідно абз.2 п.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Рішення господарського суду Тернопільської області у справі № 4/33//5022-328/2012 прийнято 17.05.2012 року, яким в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль про визнання недійсним рішення № 17 від 24.02.2012 року у справі № 552-НІ відмовлено, однак, з винесенням рішення господарським судом позивачем не припинено нарахування пені.

В судовому засіданні 30.10.2012р. оголошено перерву до 06.11.2012р. до 9 год.45 хв. в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено права та обов'язки сторін, передбаченні ст. ст. 22, 81-1 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне:

Рішенням адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.02.2012р. № 170 у справі № 552-НІ "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" за подання недостовірної інформації територіальному відділенню Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України відповідно до ст.52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" "Тернопільміськгаз" накладено штраф в розмірі 35 000 грн.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надаються для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в іншій спосіб. Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішеннями органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двохмісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.02.2012р. № 17 у справі № 552-НІ вручено відповідачу 01.03.2012р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, таким чином, строк оплати штрафу закінчився 03.05.2012р.

Однак, 25.04.2012р. ухвалою господарського суду Тернопільської області порушено провадження у справі № 4/33/5022-328/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль, до відповідача - Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль, про визнання недійсним рішення Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 17 від 24.02.2012р. у адміністративній справі № 552-НІ.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 17.05.2012р. у справі № 4/33/5022-328/2012 в задоволені позову про визнання недійсним рішення Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 17 від 24.02.2012р. у адміністративній справі № 552-НІ - відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду № 4/33/5022-328/2012 від 05.07.2012р. рішення господарського суду Тернопільської області від 17.05.2012р. у справі № 4/33/5022-328/2012 залишено без змін.

У відповідності до вимог ч. 2. ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Як свідчать подані позивачем докази, відповідачем по справі Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" штраф в розмірі 35 000 грн. 00 коп. сплачено 31.07.2012р. платіжним дорученням № 10244 від 31.07.2012р.

Відповідно до статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

В пункті 20.2. Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства" зазначено: "Абзацами третім - п'ятим частини п'ятої зазначеної статті Закону України "Про захист економічної конкуренції" (Стаття 56) передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися ".

З врахуванням наведеного, відповідач прострочив сплату штрафу на 53 дні, за періоди:

- з 18.05.2012р. по 14.06.2012р. -28 дні;

- з 06.07.2012р. по 30.07.2012р. -25 днів,

тому сума пені згідно розрахунку позивача становить 27 825 грн. 00 коп. (враховуючи, що нарахування пені зупинялося:

- з 25.04.2012р. (ухвала господарського суду Тернопільської області про порушення провадження у справі № 4/33/5022-328/2012 ) по 17.05.2012р. (рішенням господарського суду Тернопільської області у справі № 4/33/5022-328/2012);

- з 15.06.2012р. (ухвала Львівського апеляційного господарського суду про прийняття апеляційної скарги) по 05.07.2012р. (постанова Львівського апеляційного господарського суду у № 4/33/5022-328/2012).

Згідно вимог ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Таким чином, дослідивши усі докази у їх сукупності, господарський суд вважає позовні вимоги Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль -27 825 грн. 00 коп. пені за прострочення сплати штрафу згідно рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.02.2012р. № 17 у справі № 552-НІ законними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Згідно ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 33,35, 43, 49, 77, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль; ідентифікаційний код 21155959:

- в доход Державного бюджету на рахунок № 31118106700002 в ГУДКУ Тернопільської області, МФО 838012, одержувач Держбюджет м. Тернопіль, ідентифікаційний код одержувача 23588119, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції" -27 825 грн. 00 коп. пені.

- в доход Державного бюджету України -1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 00 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням господарського суду законної сили.

3. На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторонами може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання -08 листопада 2012 року) через місцевий господарський суд.

Суддя А.М. Сидорук