Постанова № 27864371, 05.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/16437/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Толстолуцької М.М.

при секретарі Перовій В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (м. Макіївка Донецької області)

про стягнення з

Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (м. Макіївка Донецької області)

податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 524 963,00 гривень з банківських рахунків платника податку, -

за участю:

від заявника - Назаренко О.В. - за довіреністю,

від заінтересованої особи - Матосян В.В. - за довіреністю,

03.12.2012 Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 524 963,00 гривень з банківських рахунків платника податку.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2012 відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

У судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги подання та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення подання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 524 963,00 гривень з банківських рахунків платника податку.

В обґрунтування подання заявник посилається на вимоги пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, яка передбачає, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Заявник зазначає, що Публічне акціонерне товариство «Донбасшахтобуд» має заборгованість перед бюджетом зі сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2012 року у розмірі 1 524 963,00 гривень, що утворилась на підставі поданої підприємством податкової декларації.

Заявником були сформовані податкові вимоги від 16.10.2008 № 1/1518 та від 16.02.2009 № 2/326, яка була отримана головним бухгалтером підприємства. Однак, станом на 30.11.2012 податковий борг залишається несплаченим. Оскільки 60-денний термін з дня отримання другої податкової вимоги платником податків минув, заявник звернувся до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податку.

Просив суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 524 963,00 гривень за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

Відповідно до приписів статті 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з частиною третьою статті 45 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та у повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

У межах повноважень, наданих податковому органу частиною одинадцятою статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначене право податкового органу на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Публічне акціонерне товариство «Донбасшахтобуд» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 13.10.1993 включено до ЄДРПОУ за кодом 00180634, що підтверджується довідкою Управління статистики у місті Макіївці від 03.02.2012, Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21.02.2012, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 05.09.2012, копії яких наявні у матеріалах справи.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 14.02.2012 № 2/10/29-014-8 Публічне акціонерне товариство «Донбасшахтобуд» перебуває на податковому обліку у Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби як платник податків з 08.04.1999 за № 2.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 цієї ж статті передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У пункті 95.2 статті 95 Податкового кодексу України закріплено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

19.11.2012 Публічним акціонерним товариством «Донбасшахтобуд» подана до податкового органу податкова декларація з податку на додану вартість, в якій підприємство самостійно задекларувало податкові зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2012 року на суму 1 524 963 гривень.

Згідно з підпунктом 14.1.178 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Відповідно до пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Таким чином, термін сплати податкового зобов'язання за жовтень 2012 року відповідно до наведених вище вимог Податкового кодексу України настав 30.11.2012.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на час внесення подання до суду податкове зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2012 року підприємством не погашено, чим порушено статтю 67 Конституції України, підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, якими встановлено обов'язок сплати податків та зборів у строк та у розмірах, встановлених законодавством.

За таких обставин, сума несплаченого податкового зобов'язання у розмірі 1 524 963 гривень вважається податковим боргом платника податку.

Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби приймались заходи щодо погашення податкового боргу, а саме податковою інспекцією відносно Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд», були сформовані податкові вимоги від 16.10.2008 № 1/1518 та від 16.02.2009 № 2/326, які були вручені головному бухгалтеру та заступнику г7оловного бухгалтера підприємства під підпис 15.01.2009 та 19.02.2009 відповідно.

З цього часу податковий борг Публічним акціонерним товариством «Донбасшахтобуд» у повному обсязі не погашався, з огляду на що вказані вище податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 183-3, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 524 963,00 гривень з банківських рахунків платника податку - задовольнити.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (код ЄДРПОУ 00180634, адреса: 86157, Донецька область, м. Макіївка, вулиця Леніна, 54) у банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 524 963 (один мільйон п'ятсот двадцять чотири тисячі дев'ятсот шістдесят три) гривні 00 копійок на розрахунковий рахунок № 31118029700064, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО банку 37990227.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено у повному обсязі у судовому засіданні 05 грудня 2012 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.