Ухвала суду № 27852327, 05.12.2012, Новоушицький районний суд Хмельницької області

Справа № 2212/1536/12

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2012

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі : головуючої судді Шуригіної О.В., при секретарі Фурман Г.П. , розглянувши у судовому засіданні в смт. Нова Ушиця скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ Державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції в Хмельницькій області , відділ Державної виконавчої служби Новоушицького районного управління юстиції на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, мотивуючи тим, що 27 вересня 2012 року заступником начальника відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції Реусом В.А. виконавчий лист №2212/1033/12 від 23.07.2012 року , виданий Новоушицьким районним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання однієї неповнолітньої дитини в твердій грошовій сумі -500 грн. щомісячно направлено для виконання за належністю до відділу державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції, оскільки боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1

Постановою старшого державного виконавця відділу ДВС Красилівського районного управління юстиції Шибінської Н.А. від 11 жовтня 2012 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки до постанови не приєднано акт державного виконавця та підтверджуючі документи про те, що боржник дійсно проживає на території Красилівського району.

ОСОБА_1 вважає дану постанову незаконною, просить її скасувати та зобов'язати відділ ДВС Красилівського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження по примусовому виконанні виконавчого листа № 2212/1033/12 від 23.07.2012 року.

В судовому засіданні 20 листопада 2012 року ОСОБА_1 скаргу підтримала. Разом з тим, посилаючись на пропущення строку подання скарги з поважних причин (невчасне отримання копії оскаржуваної постанови), просила про його поновлення. У судове засідання 05 грудня 2012 року, ОСОБА_1 не з'явилась, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином.

Відділ Державної виконавчої служби Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області представника у судове засідання не направив, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, підтримав доводи ОСОБА_1

Відділ Державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції у Хмельницькій області представника у судове засідання не направив, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.

Судом встановлено , що 06 серпня 2012 року ОСОБА_1 звернулась до відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про примусове виконання виконавчого листа Новоушицького районного суду № 2212/1033/12 від 23 липня 2012 року про стягнення з ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: с. Пижівка, Новоушицького району, Хмельницької області, фактично проживаючого в АДРЕСА_2 на її користь аліментів на утриманні доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в твердій грошовій сумі в розмірі 500 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

09 серпня 2012 року постановою заступника начальника відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції Реуса В.А. відкрито виконавче провадження.

13 серпня 2012 року постановою заступника начальника відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції Реуса В.А. виконавче провадження закінчено на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону Україну «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлений за належність до відділу ДВС Красилівського районного управління юстиції, оскільки встановлено, що боржник проживає в АДРЕСА_2.

Постановою старшого державного виконавця Шибінської Н.А. ВДВС Красилівського управління юстиції від 11 жовтня 2012 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті виконавчого провадження , оскільки відсутній акт державного виконавця та підтверджуючі документи про те, що боржник дійсно проживає на території Красилівського району.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження»виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Згідно ч. 5 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» , у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.

Згідно ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: 1) пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання; 2) неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом; 3) якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання; 4) пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення; 5) якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення; 6) невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону; 7) якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів; 8) наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Згідно п. 3.16 Інструкції з організації примусового виконання рішень , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України України «Про виконавче провадження» 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого органу ДВС відповідно до пункту 10 частини першої статті 49 Закону державний виконавець у постанові про закінчення виконавчого провадження зазначає причини направлення виконавчого документа за належністю, повідомляє про проведені виконавчі дії (якщо стягнення проведено частково, зазначається про фактично стягнену суму коштів), якщо боржник відсутній, вказується дата складання акта про відсутність боржника. До копії постанови про закінчення виконавчого провадження державний виконавець додає також постанови про стягнення виконавчого збору, витрат на організацію та проведення виконавчих дій, копії постанов про накладення арешту на кошти чи майно боржника, копії документів щодо майнового стану боржника та його доходів у разі їх наявності.

Відповідно до положень ст.ст. 73, 385 ЦПК України скарга на дії державного виконавця може бути подана учасником виконавчого провадження у десятиденний строк з дня, коли така особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав або свобод.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом за клопотанням скаржника. У судовому засіданні суд знайшов підстави для поновлення строку оскарження постанови у зв'язку із несвоєчасним отриманням скаржником її копії.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження скасуванню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що зазначена постанова є незаконною, а підстави відмови у відкритті виконавчого провадження , передбачені п. 8 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження», на які посилається державний виконавець, не ґрунтуються на законі.

Згідно вимог ст.. 388 ЦПК України , судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в

задоволенні його скарги, або на відділ державної виконавчої служби, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 10, 208 -210, 385, 386, 387, 388 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11 жовтня 2012 року.

Визнати протиправною постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Красилівського районного управління юстиції Шибінської Н.А. від 11 жовтня 2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, згідно виконавчого листа Новоушицького районного суду № 2212/1033/12 від 23 липня 2012 року.

Зобов'язати відділ ДВС Красилівського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження по виконавчому листі Новоушицького районного суду № 2212/1033/12 від 23 липня 2012 року про стягнення з ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: с. Пижівка, Новоушицького району, Хмельницької області, фактично проживаючого в АДРЕСА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утриманні доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в твердій грошовій сумі в розмірі 500 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Стягнути з відділу державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції 107 грн. 30 коп. судового збору у прибуток держави -одержувач УДКСУ у Новоушицькому районі, ЄДРПОУ 37347762, Банк одержувача: ГУДКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, р/р 31210206700339, код платежу 32030001, Новоушицький районний суд -ЄДРПОУ- 02887042.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали в Апеляційний суд Хмельницької області через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Новоушицький районний суд Хмельницької області

Суддя: О. В. Шуригіна