Постанова № 27829924, 01.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 лютого 2012 р. Справа №2а-16207/11/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кисельової О.М.,

секретар судового засідання: - Белова І.С.,

за участю представника позивача - Меньшикова А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Санаторій "Північне сяйво" до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю " Санаторій "Північне сяйво" до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Сакською об'єднаною державною податковою інспекцією в АРК неправомірно зроблено висновки в результаті проведеної перевірки товариства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року щодо взаємовідносин з фірмою «Капітель Плюс» та ПП «Торгбудсервіс», в результаті чого також неправомірно прийнято податкове повідомлення -рішення від 12.12.2011 року №0001282301.

Вважає, що первинні документи, які було досліджено відповідачем при перевірці, податкові накладні, договір постачання, договір підряду, банківські виписки, акти приймання виконаних робіт є доказами реального здійснення господарських операцій та настання правових наслідків, які були обумовлені спірними угодами. В зв'язку з чим відсутні підстави для неприйняття вказаних первинних бухгалтерських документів та податкових накладних, як належних доказів правильності формування спірного податкового кредиту. Крім того, товариство, як покупець-платник податку на додану вартість не несе відповідальності за податкові зобов'язання безпосереднього продавця або постачальників по ланцюгам постачання. Щодо висновку відповідача в акті перевірки про нікчемність спірних правочинів, то під час проведення перевірки податковими органами не було надано доказів недійсності укладених правочинів, а жодна з сторін укладених правочинів не заперечує їх дійсність.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, що в ньому зазначені.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю " Санаторій "Північне сяйво" зареєстровано юридичною особою 06.09.2006 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А01 № 548045 (а.с.6) та зареєстровано платником податку на додану вартість за №1 від 13.09.2006 року.

Сакською об'єднаною державною податковою інспекцією в АРК на підставі направлень на перевірку від 09.11.2011 року №№33, 37, 38, 39, виданих ДПА в АР Крим було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ " Санаторій "Північне сяйво" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року, за результатами якої складено акт №5/23-02/34415698 від 30.11.2011 року, яким встановлено порушення, зокрема: п.7.2.3 п. 7.2, п.п. 7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 132129,53 грн., у тому числі за жовтень 2010 року - 71263,83 грн., листопад 2010 року - 60865,70 грн., а також завищено від'ємне значення рядку 26 Декларації з ПДВ за грудень 2010 року в розмірі 105231,10 грн. (а.с.10-95).

На підставі зазначеного акту було винесено податкове повідомлення - рішення від 12.12.2011 року №0001282301, яким визначено грошове зобов'язання позивачу на суму 165161,66 грн., з яких: за основним платежем - визначено суму збільшення на 132129,33 грн., за штрафними санкціями визначено 33032,33 грн.(а.с.96).

Перевіряючи обґрунтованість визначення позивачу суми грошового зобов'язання в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні судом встановлено наступне.

Як встановлено в акті перевірки №5/23-02/34415698 від 30.11.2011 року позивачем завищено податковий кредит за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року у сумі 237360,63 грн., у тому числі за жовтень 2010 року - 71263,83 грн., листопад 2010 року - 60865,70 грн., за грудень 2010 року в розмірі 105231,10 грн.

За перевіряємий період ТОВ "Санаторій "Північне сяйво" при здійснені господарської діяльності мало взаємовідносини з контрагентами, які не мали можливості для фактичного здійснення господарської діяльності, а саме: фірма «Капітель Плюс» та ПП «Торгбудсервіс».

Податковий кредит з ПДВ по операціям з придбання товарів та послуг від зазначених постачальників складає 275575,00 грн.

В обґрунтування факту неможливості здійснення господарської контрагента - фірми «Капітель Плюс» в акті перевірки йдеться посилання на висновки акту перевірки цього контрагента від 23.03.2011 року № 3128/23-4/31095815, в якому встановлено, що податковий кредит фірми «Капітель Плюс» за жовтень 2010 року, листопад 2010 року, грудень 2010 року сформовано за рахунок постачальників зі станом, що відрізняється від «0», що свідчить про фіктивність формування податкового кредиту у фірми «Капітель Плюс» та неможливість здійснення постачання товарів (робіт, послуг) у зазначений період. Основними постачальниками фірми «Капітель Плюс» за жовтень 2010 року, листопад 2010 року, грудень 2010 року були підприємства ПП «Фрегат ХХІ» та ПП «Родіна ХХІ», діяльність яких було визнано нікчемною та протиправною, такою, що суперечить інтересам держави та суспільства, що було встановлено в актах перевірки цих підприємств - від 03.03.2011 року № 1827/23-4/37172250 та № 1828/23-4/37172287, де також встановлені порушення ведення господарської діяльності щодо формування податкового зобов'язання та податкового кредиту за жовтень 2010 року, листопад 2010 року, грудень 2010 року. Цими же перевірками встановлено, що у ПП «Фрегат ХХІ» та ПП «Родіна ХХІ» відсутні основні фонди та виробничі потужності, трудові ресурси, транспортні засоби, що вказує на неможливість фактичного здійснення господарської діяльності між даними підприємствами та унеможливлює продаж товарів (надання послуг) фірмі «Капітель Плюс» по ланцюгу постачання. У зв'язку з цим податкові зобов'язання фірми «Капітель Плюс» по відповідному ланцюгу постачання є нікчемними.

В обґрунтування факту неможливості здійснення господарської контрагента - ПП «Торгбудсервіс» в акті перевірки йдеться посилання на висновки акту перевірки цього контрагента від 03.03.2011 року № 1829/15-2, в якому встановлено, що податковий кредит фірми ПП «Торгбудсервіс» сформовано за рахунок постачальників зі станом, що відрізняється від «0», що свідчить про фіктивність формування податкового кредиту у ПП «Торгбудсервіс» та неможливість здійснення постачання товарів (робіт, послуг) у листопаді 2010 року та грудні 2010 року. Основними постачальниками ПП «Торгбудсервіс» у листопаді та грудні 2010 року були підприємства ТОВ «Сімбіан» та ТОВ «Ріона Крим», діяльність яких була визнана нікчемною та притворною. Свідоцтво платника ПДВ ТОВ «Сімбіан» анульоване 06.08.2010 року з причини внесення до ЄДР запису про відсутність за місцезнаходженням. Свідоцтво платника ПДВ ТОВ «Ріона Крим» анульоване 27.01.2011 року з причин внесення до ЄДР запису про відсутність за місцезнаходженням.

Крім того, встановлено, що у ТОВ «Сімбіан» та ТОВ «Ріона Крим» відсутні основні фонди та виробничі потужності, трудові ресурси, транспортні засоби, що вказує на неможливість фактичного здійснення господарської діяльності між даними підприємствами та унеможливлює продаж товарів (надання послуг) ПП «Торгбудсервіс» по ланцюгу постачання. У зв'язку з цим податкові зобов'язання ПП «Торгбудсервіс» по відповідному ланцюгу постачання є нікчемними.

На підставі актів перевірок контрагентів позивача та їх контрагентів, а також на підставі програми «Контрагенти» в акті перевірки №5/23-02/34415698 від 30.11.2011 року робиться висновок про відсутність у контрагентів позивача складських та виробничих приміщень, технічного персоналу, чим підтверджується неможливість реалізації товару від даних постачальників, здійснення операцій з товаром, які є нехарактерними для діяльності платника податків. Тому податкові зобов'язання вказаних підприємств, які проведені на підставі нікчемних правочинів підлягають зменшенню, а усі операції купівлі-продажу ТОВ "Санаторій "Північне сяйво" з ПП «Торгбудсервіс» та фірмою «Капітель Плюс» не спричиняють реального настання правових наслідків, а отже, є нікчемними по ланцюгу до «вигодонабувача».

Стосовно вказаних в акті перевірки порушень судом встановлено, що у перевіряємому податковим органом періоді позивачем з контрагентами укладалися наступні договори.

Договір №137/10х/744 від 14.10.2010 року, за умовами якого підрядник - фірма «Капітель Плюс», зобов'язався виконати за замовленням замовника - ТОВ " Санаторій "Північне сяйво" роботи у відповідності з проектно-кошторисною документацією поточний ремонт харчоблоку ТОВ " Санаторій "Північне сяйво" на суму 1364333,00 грн., з урахуванням ПДВ (а.с.182).

15 січня 2011 року була укладена додаткова угода між підрядником - фірмою «Капітель Плюс» та замовником - ТОВ " Санаторій "Північне сяйво", на підставі якої ціна договору №137/10х/744 від 14.10.2010 року склала 1385768,10 грн.

На виконання умов за вказаним договором та додатковою угодою фірма «Капітель Плюс» виписано податкові накладні від 29.10.2010 року № 2122 на загальну суму 214236,00 грн., з яких податок на додану вартість - 35706,00 коп., від 29.10.2010 року № 2123 на загальну суму 213347,00 грн., з яких податок на додану вартість - 35557,83 коп., від 10.12.2010 року № 2431 на загальну суму 208039,00 грн., з яких податок на додану вартість - 34673,17 коп., від 29.12.2010 року № 2558 на загальну суму 273460,80 грн., з яких податок на додану вартість - 45576,80 коп., (а.с.110-113).

Факт виконання умов вищевказаного договору також підтверджується актом прийому виконаних будівельних робіт за грудень 2010 року виконаних будівельних робіт за грудень 2010 року, з визначенням проведених робіт та витрат на їх проведення (а.с. 165-172).

Відповідно до умов договору постачання №Т-14/10/10 від 14.10.2010 року ПП «Торгбудсервіс», як постачальник зобов'язаний передати у власність покупця - ТОВ " Санаторій "Північне сяйво" товар на суму 744339,00 грн., у тому числі ПДВ в розмірі 124056,50 грн.(а.с.204-206).

На виконання умов за вказаним договором ПП «Торгбудсервіс» виписано податкові накладні від 15.10.2010 року № 101507 на загальну суму 142911,50 коп., з яких податок на додану вартість - 23818,58 коп., від 15.10.2010 року № 101504 на загальну суму 229258,00 коп., з яких податок на додану вартість - 38209,67 коп., від 30.11.2010 року № 113001 на загальну суму 222282,71 коп., з яких податок на додану вартість - 37047,12 коп., від 17.12.2010 року № 12701 на загальну суму 53394,80 коп., з яких податок на додану вартість - 8899,13 коп., від 28.12.2010 року № 122801 на загальну суму 96491,99 коп., з яких податок на додану вартість - 16082,00 коп., (а.с.114-118).

Факт виконання умов вищевказаного договору також підтверджується актом прийому - передачі товарів, з визначенням найменування товарів та витрат на їх постачання (а.с. 148).

Крім того, виписана товаро-транспортна накладна №0002144 від 04.112010 року (а.с.149).

Як зазначено в п.п. 7.2.1, п.п.7.2.3. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, яка зокрема, містить місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість. Податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).

Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту (п.п. 7.2.6. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Відповідно до п. 7.4.5 п 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Суд вважає, що наявність у платника податків (позивача у справі) виданих йому продавцями товарів(послуг) податкових накладних, оформлених з дотриманням вимог чинного законодавства, і сплата продавцю вартості товару з податком на додану вартість є достатніми підставами для визначення податкового кредиту. Та обставина, що згідно наведених висновків актів перевірок контрагентів позивача та їх контрагентів, а також на підставі програми «Контрагенти» в акті перевірки №5/23-02/34415698 від 30.11.2011 року робиться висновок, що усі операції купівлі-продажу ТОВ "Санаторій "Північне сяйво" з ПП «Торгбудсервіс» та фірмою «Капітель Плюс» не спричиняють реального настання правових наслідків, а отже, є нікчемними по ланцюгу до «вигодонабувача» не доводить, що саме на час виписки податкових накладних та здійснення господарських операцій (за якими податкова інспекція встановила завищення податкового кредиту позивачем) продавці не мали необхідні умови для результатів відповідної господарсько-економічної діяльності.

Крім того, акти перевірки, якими лише оформлено результати проведеної перевірки платника податку, за умови неузгодження грошового зобов'язання, визначеного на підставі цих актів перевірки, у рішенні контролюючого органу, не можуть підтверджувати факт неможливості здійснення господарських операцій вказаними контрагентами з позивачем.

Згідно з положеннями Закону України «Про податок на додану вартість» існує один випадок не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку - відсутність податкової накладної. Інших підстав для не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість цим законом не передбачено.

Та обставина, що у вказаних підприємств, як постачальників товарів та послуг відповідачу, відсутні необхідні умови для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, відсутні трудові ресурси складські та виробничі приміщення, що не підтверджено крім того належним чином, не може свідчити про недійсність або нікчемність правочину між позивачем та цими підприємствами.

Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ч.2 ст. 215 цього же кодексу нікчемним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом.

Угоди з контрагентами позивача недійсними не визнавалися. Підстав вважати їх нікчемними відсутні.

Крім того, відповідачем визначається позивачу грошове зобов'язання на підставі визнання нікчемним правочинів, які укладалися його контрагентами. Тоді як відносини між учасниками попередніх ланцюгів постачань товарів та послуг не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої між останнім у ланцюгу постачань платником податків та його безпосереднім контрагентом.

На підставі викладеного, суд, оцінюючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, керуючись критеріями, закріпленими у частині 3 статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, вважає, що його було прийнято необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення, упереджено, нерозсудливо, з порушенням закону, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

В порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 28,23 гривень. На підставі викладеного, керуючись ст.94, ст. ст. 159 -163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю " Санаторій "Північне сяйво" до до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК від 12.12.2011 року №0001282301.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю " Санаторій "Північне сяйво" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 28,23 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.