Постанова № 27813918, 29.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2012 р. 11 год. 01 хв. № 2а-9462/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання -Семеряк М.І.,

представника позивача - Оленюк Х.І.,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля»до бюджету коштів в сумі 15 064 700,30 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплатив, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 06.11.2012 року відкрито провадження у справі. В судовому засіданні 29.11.2012 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив. Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності його представника на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

ДП «Львіввугілля»перебуває на обліку Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 04.02.2011 року № 796/29-0.

Податковий борг ДП «Львіввугілля»триває протягом всього часу діяльності підприємства і не переривався.

Податковим органом винесено першу податкову вимогу від 23.10.2001 року та другу податкову вимогу від 26.11.2001 року, які було отримано ДП «Львіввугілля»01.12.2001 року та 16.04.2002 року відповідно.

ДП «Львіввугілля»має податкову заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток, яка рахується станом з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі 1 042 876,69 грн., в тому числі:

1. Заборгованість по договорах реструктуризації:

договір про реструктуризацію основного податкового боргу № 6 від 29.12.2006 року - 48 106,38 грн.;

договір про реструктуризацію основного податкового боргу №1 від 21.03.2007 року - 14 561,76 грн.;

договір про реструктуризацію основного податкового боргу №1 від 07.07.2006 року - 721 427,04 грн.;

2. Заборгованість по грошовим зобов'язанням, що самостійно визначені ДП «Львіввугілля», зокрема:

Декларація №9044953633 від 31.07.2012р.-129 655 грн. З.Пеня- 129 126,51 грн. ;

ДП «Львіввугілля»має податкову заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість, яка рахується станом з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі 14 021 823,61 грн., в тому числі :

1. Заборгованість по договорах реструктуризації:

договір про реструктуризацію основного податкового боргу № 2 від 09.08.2006 року - 1 742 620,08 грн.;

договір про реструктуризацію основного податкового боргу № 3 від 29.09.2006 року - 239 361,69 грн.;

договір про реструктуризацію основного податкового боргу № 4 від 31.10.2006 року - 362 480,27 грн.;

2. Заборгованість по грошовим зобов'язанням самостійно визначеним ДП «Львіввугілля», зокрема:

Декларація № 9042064356 від 30.07.2012 року - 2 610 886 грн.;

Декларація № 90444511060 від 30.07.2012 року - 136 грн.;

Декларація № 9056999670 від 19.09.2012 року - 4 714 724 грн.;

3. Пеня - 1 090 772,74 грн.

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі -ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства відповідач не вжив жодних заходів для погашення податкових зобов'язань.

Податковим боргом згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

На даний час суми податків та штрафних (фінансових) санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету ним не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Б.Хмельницького, буд. 26, ЄДРПОУ 32323256) до Державного бюджету кошти в сумі 15 064 700,30 грн. (п'ятнадцять мільйонів шістдесят чотири тисячі сімсот гривень тридцять копійок), з них кошти в сумі 14 021 823,61 грн. (чотирнадцять мільйонів двадцять одна тисяча вісімсот двадцять три гривні шістдесят одна копійка) стягнути на бюджетний рахунок № 31112029700002, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач Державний бюджет міста Львова, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача -ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, кошти в сумі 1 042 876,69 грн. стягнути на бюджетний рахунок № 31117002700002, код бюджетної класифікації 11020100, одержувач Державний бюджет міста Львова, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача -ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 04 грудня 2012 року.

Суддя (підпис) В.М. Сакалош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош