Постанова № 27813501, 23.11.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/15654/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретарі Зацевій Я.О.,

за участю

представника позивача (заявника) Резакової Т.В.,

представника відповідача (сторони, до якої застосовуються

заходи стягнення коштів за податковим боргом) не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом на суму 967641,12 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Державна податкова інспекція у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби, звернулась до суду із поданням до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом на суму 967641,12 гривень.

В обґрунтування подання зазначила, що відповідач, станом на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у зв'язку із несплатою у повному обсязі податкового зобов'язання у сумі 967641,12 гривень.

Вказує, що на адресу боржника направлено та вручено податкові вимоги, які станом на момент розгляду справи не є відкликаними.

Станом на момент звернення до суду податкові зобов'язання не сплачені та набули статусу податкового боргу.

В обґрунтування вимог подання посилається на ст. 67 Конституції України, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16, п.п. 41.1.1 п.41.1, п. 41.5 ст.41, п.п. 14.1.137 п. 14.1, п.п.14.1.175 п. 14.1 ст.14, п.57.1 ст.57, п.95.3 ст.95, п.п.20.1.18 п. 201. ст. 20, Податкового кодексу України, п.1, ч.1 ст.10, ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п. 3 ст. 45 Бюджетного кодексу України.

Просить задовольнити вимоги подання.

Представник позивача (заявника) у судовому засіданні вимоги подання підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача (сторони, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом), у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав причини неявки до суд не повідомив.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника відповідача (сторони, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом).

Суд, заслухавши пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Суд, заслухавши представників сторін, що з'явились, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи, якими обґрунтовуються вимоги подання, встановив наступне.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні",- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Згідно абз. 1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні",- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, заявник, Державна податкова інспекція у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби, (ДПІ у м. Харцизьку Донецької області ДПС, вул. Октябрська,91, м. Харцизьк, Донецька область, 86700),- є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні".

Сторона, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом, Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас», (83059, м. Донецьк, Будьонівський район, код ЄДРПОУ 00174668),- є юридичною особою (а.с.11-16), станом на момент розгляду справи перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Харцизьку Донецької області ДПС за неосновним місцем обліку (а.с.5).

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» перед бюджетом, станом на момент розгляду справи становить 967641,12 гривень та складається з несплачених:

плати за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 896 030,49 гривень;

податку за викиди в атмосферне повітря окремих забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 69698,46 гривень;

податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1912,17 гривень.

Заборгованість Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» перед бюджетом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 896030,49 гривень, утворилась у зв'язку із несплатою у повному обсязі узгодженого податкового зобов'язання у вигляді основного платежу, визначеного згідно самостійно поданої декларації № 9070301033 від 09.11.2012 року за терміном сплати 19.11.2012 року (а.с.17-18).

Заборгованість Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» перед бюджетом з податку за викиди в атмосферне повітря окремих забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 69698,46 гривень, утворилась у зв'язку із несплатою у повному обсязі узгодженого податкового зобов'язання у вигляді основного платежу, визначеного згідно самостійно поданої декларації № 9066768784 від 29.10.2012 року за терміном сплати 19.11.2012 року (а.с.19-20).

Заборгованість Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» перед бюджетом податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1912,17 гривень, утворилась у зв'язку із несплатою у повному обсязі узгодженого податкового зобов'язання у вигляді основного платежу, визначеного згідно самостійно поданої декларації № 9066768784 від 29.10.2012 року за терміном сплати 19.11.2012 року (а.с.19-20).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Заборгованість відповідача перед бюджетом по заявленим вимогам підтверджується відповідним розрахунком та зворотнім боком облікової картки платника податків, станом на момент розгляду справи (а.с.4, 24-51).

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податковим органом на адресу платника направлені, а платником отримані податкові вимоги № 1/379 від 20.11.2009 року (отримана платником 27.11.2009 року) (а.с.9), № 2 від 29.12.2009 року (отримана платником 04.01.2010 року) (а.с.10).

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи зазначені податкові вимоги, не є відкликаними.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення вимог подання Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом на суму 967641,12 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 98, 104, 105, 111, 112, 114, 121, 160, 161, 162, 163, 183-3, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити вимоги подання Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом на суму 967641,12 гривень.

Стягнути кошти Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас», (83059, м. Донецьк, Будьонівський район, код ЄДРПОУ 00174668), з рахунків у банках обслуговуючого такого платника, в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом у розмірі 967641,12 гривень (дев'ятсот шістдесят сім тисяч шістсот сорок одна) гривень 12 коп., у тому числі :

плата за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 896 030,49 гривень (вісімсот дев'яносто шість тисяч тридцять) гривень 49 копійок;

податок за викиди в атмосферне повітря окремих забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 69698,46 гривень (шістдесят дев'ять тисяч шістсот дев'яносто вісім) гривень 46 коп.;

податок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1912,17 гривень (одна тисяча дев'ятсот дванадцять) гривень 17 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 23 листопада 2012 року.

Повний текст постанови складений 28 листопада 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.