Ухвала суду № 27813177, 26.11.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про

26 листопада 2012 р. Справа № 2а-23655/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Христофорова А.Б.,

при секретарі – Мірошниченко А.О.,

за участю:

представника позивача (стягувача) не з’явився,

представника відповідача (боржника) не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

В С Т А Н О В И В:

20.11.2012 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-23655/09/0570.

В обґрунтування поданої заяви стягувач посилається на п.1 статті 261 КАС України та вказує, що виконавчою службою було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з підстав, пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки виконавчі документи, видані після набрання чинності Закону України «Про виконавче провадження», пред’являються у строки, встановлені ст. 22 цього Закону. Оскільки у виконавчому листі від 17.03.2011 року встановлено строк пред’явлення до виконання 3 роки, стягувач вважає, що причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-23655/09/0570 є поважними, тому просить задовольнити вимоги заяви.

Представник позивача (стягувача) та представник відповідача (боржника), у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені судом належним чином.

Оскільки відповідно до частини 3 статті 261 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника позивача (стягувача) та представника відповідача (боржника).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-23655/09/0570 підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2010 року у справі № 2а-23655/09/0570 задоволено у повному обсязі позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії до Закритого акціонерного товариства „Енерговугілля” про стягнення заборгованості на суму 786 443,88 гривень, внаслідок чого стягнуто з Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля” (адреса: 83055, м. Донецьк, бул. Пушкіна, 30, р/р 26004344 в АКБ “Легабанк”, м. Київ, МФО 300056, ЄДРПОУ 32515954) в особі Олександрійської філії Закритого акціонерного товариства “Енерговугілля”(адреса: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 191, р/р 26005020686980 ФБ “ПРРУ “Фінанси та Кредит”, м. Комсомольськ, МФО 331564) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області (адреса: 28000, м. Олександрія Кіровоградської області, пл. Леніна, 8, р/р 256053011220 у ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 323475, ЄДРПОУ 26505890) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фінансових санкціях та пені в сумі 786 443,88 гривень (сімсот вісімдесят шість тисяч чотириста сорок три гривні вісімдесят вісім копійок) в тому числі страхові внески –692 639,82 гривень (шістсот дев’яносто дві тисячі шістсот тридцять дев’ять гривень вісімдесят дві копійки), фінансова санкція в сумі 15873,79 гривень (п’ятнадцять тисяч вісімсот сімдесят три гривні сімдесят дев’ять копійок), пеня в сумі 77 930,27 гривень (сімдесят сім тисяч дев’ятсот тридцять гривень двадцять сім копійок).

21.02.2011 року постанова набрала законної сили.

17.03.2011 року у адміністративній справі № 2а-23655/09/0570 судом був виданий виконавчий лист, у якому було зазначено строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до «21 лютого 2014 року».

Згідно ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

2. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для:

1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення;

2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення;

3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

3. Рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

4. Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання встановлюються для кожного платежу окремо.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 4 листопада 2010 року N 2677-VI "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Таким чином, відповідно до зазначеної норми виконавчі документи, видані адміністративними судами до 9 березня 2011 року, підлягають пред'явленню до виконання упродовж трьох років починаючи з наступного дня після їх видачі.

Однак цим Законом не врегульовано питання про строк пред'явлення до виконання виконавчих документів, перебіг якого розпочався до 9 березня 2011 року, які станом на цю дату видані не були.

Вирішуючи це питання, за аналогією закону слід застосовувати положення пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 4 листопада 2010 року N 2677-VI "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)".

Отже, строк пред'явлення до виконання виконавчого документа, перебіг якого розпочався до 9 березня 2011 року, а виданого після цієї дати, також становить три роки.

У відповідності до частини 1 статті 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, суд вважає причини, з яких зазначений строк було пропущено такими, які не залежали від нього, а тому визнає їх поважними та приходить до висновку, що пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі в частині поновлення Управлінню Пенсійного Фонду України в м. Олександрії строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Суд звертає увагу заявника, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 264 КАС України, він має право звернутись після відкриття виконавчого провадження за відповідним виконавчим листом.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-23655/09/0570 до виконання, - задовольнити частково.

Поновити Управлінню Пенсійного Фонду України в м. Олександрії пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-23655/09/0570 за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії до Закритого акціонерного товариства „Енерговугілля” про стягнення заборгованості на суму 786 443,88 гривень.

У задоволенні вимог іншої частини вимог заяви,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Христофоров А.Б.