Постанова № 27786704, 19.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 листопада 2012 року 11:24 № 2а-7306/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Шередько А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПСдоТовариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Капітал»простягнення заборгованості у розмірі 58 114 023,66 грн.за участю: від позивача:Малинська А.О.,від відповідача: Старіков А.В.

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Капітал»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 58 114 023,66 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2012р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-7306/12/2670. Ухвалою суду від 13.08.2012 р. провадження у справі зупинялось до вирішення Вищим адміністративним судом України справи №2а-2998/11/2670 (К/9991/19695/12) за касаційною скаргою ТОВ «Фактор Капітал»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.06.2011р. по справі №2а-2998/11/2670 за позовом ТОВ «Фактор Капітал»до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвала суду від 13 серпня 2012 р. про зупинення провадження у справі була оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду та скасована в апеляційній інстанції 02 жовтня 2012 р.

В судове засідання 19.11.2012 р. представники сторін прибули.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.11.2012 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 23.11.2012 р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач має податкову заборгованість зі сплати штрафних санкцій на загальну суму 58 114 023,66 грн.

Відповідач заперечує проти позову (письмові заперечення від 09.07.2012 р.), вважає, що внаслідок помилкових дій та не вивчення всіх документів по ЗЕД взаєморозрахункам, посадовими особами ДПІ у Голосіївському районі були зроблені помилкові висновки щодо порушення термінів розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами ТОВ «Фактор Капітал»та в порушення ст. 59 Податкового кодексу України, п. 4.6. Порядку направлення органами Державної податкової служби податкових вимог платникам податків жодній посадовій особі ТОВ «Фактор Капітал»не вручалося податкових вимог та на адресу товариства не надходило жодних податкових вимог.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.07.2010 № 0000742202/0, яким позивачу за порушення строків декларування валютних цінностей та іншого майна визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 850 грн. та від 21.07.2010 № 0000752202/0, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 58 113 173 грн. пені за порушення строків розрахунків у сфері ЗЕД.

Станом на час розгляду справи в суді Відповідач не сплатив податкову заборгованість -у розмірі 58 114 023,66 грн.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Податковий кодекс України, зокрема п. 14.1.175 ст. 14, визначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають в його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість зі сплати штрафних санкцій виникла з наступних підстав.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва на підставі п. 1 ст. 11-1 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «Фактор Капітал»з питань дотримання вимог валютного законодавства України при розрахунках по зовнішньоекономічним контрактам від 11.07.2007 № 11/07/07 з нерезидентом Co Limited»(Кіпр), від 15.08.2008 № 15/08/07 з нерезидентом roleum OU»(Естонія), від 16.08.2007 № 16/08/07 з нерезидентом OU»(Естонія) згідно листа ДПА України від 31.05.2010 № 10584/7/22-5017.

За результатами перевірки складено акт від 05.07.2010 № 685/1-22-20-31871186 та винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.07.2010 № 0000742202/0, яким позивачу за порушення строків декларування валютних цінностей та іншого майна визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 850 грн. та від 21.07.2010 № 0000752202/0, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 58 113 173 грн. пені за порушення строків розрахунків у сфері ЗЕД.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями позивач оскаржив їх у адміністративному порядку до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, яка Рішенням від 04.10.2010 № 20924/10/25-011 відмовила у задоволенні скарги ТОВ «Фактор Капітал», залишила без змін рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000752202/0 від 21.07.2010 та збільшила на 850 грн. суму штрафних (фінансових) санкцій, визначених у рішенні від 21.07.2010 № 0000742202/0, у зв'язку з чим було винесено рішення від 11.10.2010 № 0000942202 на суму 850 грн.

Рішеннями ДПА у м. Києві та ДПА України відмовлено в задоволенні повторних скарг ТОВ «Фактор Капітал», рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000742202/0, № 0000752202/0 від 21.07.2010, № 0000942202 від 11.10.2010 залишено без змін.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 червня 2011 року у справі № 2а-2998/11/2670 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Капітал»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000742202/0, № 0000752202/0 від 21.07.2010, № 0000942202 від 11.10.2010.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 червня 2011 року у справі № 2а-2998/11/2670 скасовано, у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Капітал»відмовлено повністю.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, відповідно до положень законодавства України, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу», встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 41, 69, 71, 94, 97, 112, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Капітал»(ідентифікаційний код 31871186) податкову заборгованість загальною сумою 58 114 023,66 грн. (п'ятдесят вісім мільйонів сто чотирнадцять тисяч двадцять три гривні 66 коп.) на користь Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС на р/р № 31116105700002, Банк одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна