Постанова № 27785608, 23.07.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2755/12

"23" липня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Мельник Ю.С.,

за участю представника позивача Іщука К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Борщівська міжрайонна державна податкова інспекція (далі -Борщівська МДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу по єдиному податку в розмірі 310,87 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Борщівській МДПІ, протягом періоду з 01.05.2011 року по 31.12.2011 року перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності і повинен був щомісяця сплачувати єдиний податок. В порушення норм Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 року № 727/98 (з наступними змінами та доповненнями), Податкового кодексу України підприємець не своєчасно перераховував єдиний податок до бюджету, станом на 19.06.2012 року заборгованість з єдиного податку становить 310,87 грн. Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено. Позивач відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 310,87 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві, позовні вимоги просить задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 21), причини неприбуття до суду не повідомив, заперечення проти позову не подав.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, адміністративну справу розглянуто та вирішено за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 28.04.2011 року зареєстрований як фізична особа -підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 18.06.2012 року (а. с. 5), взятий на облік як платник податків у Борщівській МДПІ, про що позивачем видано довідку № 2114 від 19.06.2012 року (а. с. 6). 28.04.2011 року відповідачем була подана заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2011 рік (а. с. 7), на підставі якої Борщівською МДПІ 06.05.2011 року видано фізичній особі -підприємцю ОСОБА_2 свідоцтво про сплату єдиного податку на 2011 рік серії НОМЕР_2 (а. с. 8), з травня 2011 року відповідач перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, був платником єдиного податку. Ставка єдиного податку, яка підлягала до сплати відповідачем у 2011 році, складала 200,00 грн. щомісяця. Ставки єдиного податку для фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності залежно від виду діяльності та місця її здійснення затверджені відповідним рішенням Мельнице-Подільської селищної ради Борщівського району Тернопільської області (а. с. 9-11).

Відповідач не сплатив єдиний податок за період з вересня 2011 року по грудень 2011 року по строках сплати до 20.08.2011 року, 20.09.2011 року, 20.10.2011 року, 20.11.2011 року. Станом на 19.06.2012 року заборгованість з єдиного податку становить 310,87 грн., у тому числі пеня -9,58 грн., що підтверджується довідкою про податковий борг по фізичній особі -підприємцю ОСОБА_2 та розрахунком податкової заборгованості (а. с. 13-14), зворотним боком облікової картки особового рахунку платника по даному платежу за 2011-2012 роки (а. с. 16-18).

З метою погашення податкового боргу Борщівською МДПІ направлено відповідачу податкову вимогу від 20.07.2011 року № 1/46 (а. с. 12), проте вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу підприємцем.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 року № 727/98 (з наступними змінами і доповненнями, чинного до 01.01.2012 року) спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень. Згідно із статтею 2 цього ж Указу суб'єкти малого підприємництва -фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва -фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно із статтею 5 цього ж Указу Президента України суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі -ПК України) передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 10 ПК України єдиний податок належить до місцевих податків.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків -сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов'язання -сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу по єдиному податку, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податкового боргу по єдиному податку в розмірі 310,87 грн.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку у розмірі 310 (триста десять) грн. 87 коп. на р/р № 31518970700032, код платежу 18050432, банк одержувача УДК у Тернопільській обл., код одержувача 37971052, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26.07.2012 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.