Постанова № 27785540, 29.11.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

29.11.2012 р. Справа № 2а-6178/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. секретар судового засідання Салова І.О. розглянувши адміністративну справу

за поданнямСпеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби, (вул. Чкалова, 20/9, м. Миколаїв, 54017)

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ранг", (вул. 7-а Поперечна, 3, корп. 4, м. Миколаїв, 54010)

прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранг", посилаючись на те, що відповідач, який має податковий борг перешкоджає виконанню податковим керуючим своїх повноважень (шляхом не надання необхідних документів щодо наявного майна, на яке поширюється право податкової застави).

Представник позивача підтримав подання.

Відповідач заперечував проти подання, в обґрунтування вимог зазначив про оскарження в касаційному порядку постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.12.2011 року по справі №2а - 465211/1470, якою у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранг" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено, що є підставою для відмови в задоволенні подання. Крім того, представник відповідача, зазначив що з боку підприємства не здіснено активне перешкоджання виконанню податковим керуючим своїх повноважень.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд прийшов до висновку про обґрунтованість подання, зважаючи на таке.

15.11.2012 року СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Миколаївської області ДПС прийнята податкова вимога №8, якою відповідачу визначено узгоджене податкове зобов'язання в сумі 1 929 395 гривень 90 копійка.

Згідно ст. 91 п. 91.1. ПК України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи наказом начальника СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Миколаївської області ДПС від 21.11.2012 року №243 податковим керуючим відповідача призначено Муравенко ЛВ.

Відповідно до п. 20.1.16 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом;

Права податкового керуючого передбачені ст. 91 п. 91.3. ПК України. Зокрема, податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Згідно ст. 89 п. 89.4. абз. 2 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 91.4 Податкового Кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

При розгляді справи встановлено, що на виконання повноважень позивач направив на адресу відповідача, який має податковий борг повідомлення щодо реєстрації податкової застави від 16.11.2012 №1903/10/19-023 з питання надання переліку майна, яке буде описано у податкову заставу на 26.11.2012 року.

Оскільки відповідач, який своєчасно отримав повідомлення, не надав необхідних документів щодо наявного майна, на яке поширюється право податкової застави, 26.11.2012 року податковим керуючим складено акт відмови платника від опису майна у податкову.

Відповідно до п. 20.1.15 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків) за наявності хоча б однієї з таких підстав, визначених Податковим кодексом України.

З огляду на вищенаведене, слушними є доводи позивача про перешкоджання у такий спосіб (не надання переліку майна щодо реєстрації податкової застави) виконання повноважень податковим керуючим, що в даному випадку є підставою для задоволення подання.

Керуючись ст. 183-3 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Ранг»(ідентифікаційний код 13863642), що знаходяться в банку, до 15.12.2012 року (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим

органом грошових зобов'язань платника податків).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний