Рішення № 27784010, 22.11.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.11.12р. Справа № 16/5005/7743/2012За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Структурної одиниці "Дніпропетровських міських електричних мереж", м. Дніпропетровськ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення 12 931 грн. 57 коп.

СУДДЯ ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від позивача: Швидкий Є.П.- представник, дов. від 27.06.2012р.;

Козятинський І.П.- представник, дов. від 27.06.2012р. №364/1010 (був присутній у судовому засіданні 02.10.2012р.);

від відповідача: ОСОБА_1 - представник, дов. від 02.11.2012р. б/н.;

ОСОБА_1- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємства НОМЕР_2 (був присутній у судовому засіданні 01.11.2012р., 08.11.2012р. та 21.11.2012р.);

ОСОБА_4- представник, дов. від 01.10.2012р. б/н (був присутній у судовому засіданні 01.11.2012р., 08.11.2012р. та 21.11.2012р.);

СУТЬ СПОРУ:

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні було оголошено перерву до 22.11.2012р.

Позивач просить стягнути з відповідача 12 931 грн. 57 коп. - вартості недоврахованої електричної енергії на підставі акту Д №001482 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Відповідач у відзиві (вх.№62247/12 від 01.11.2012р.) на позовну заяву просить відмовити в позові повністю виходячи з наступного: - на дату складання акту про порушення відповідач вже мала технічні умови на електрозабезпечення об'єкту замовника видані 14.10.2010р. №509; - щодо складеного акту 25.04.2012р. про порушення №001482 в позовній заяві відповідач зазначає, що акт підписаний представником відповідача, але зазначена в акті особа не мала ніяких підстав підписувати цей акт і в акті відсутня інформація на підставі яких документів вона є представником ФОП ОСОБА_1; - акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії позивача, про що було складено протокол від 18.05.2012р. №5-15.; - позивачем не доведено належним чином та допустимими доказами як факт отримання відповідачем рахунку №92-45/5/1482л на суму 12 931 грн. 57 коп., яка є оперативно-господарською санкцією у вигляді нарахування вартості недоврахованої електричної енергії.

Також відповідач у доповненнях (вх. №63986/12 від 08.11.2012р. ) до відзиву на позовну заяву просить в позовній заяві позивачу відмовити в повному обсязі, обґрунтовуючи це тим, що - у акті про порушення ПКЕЕ від 25.04.2012р. №001482 зазначено про порушення споживачем пункту 6.41 ПКЕЕ; - положення даного пункту встановлюють порядок оформлення акту про порушення, що ніяк не може визначати відповідальність споживача; - як зазначалося у відзиві, акт про порушення ПКЕЕ №001482 від 25.04.2012р. був складений без відома відповідача, який є власником об'єкта нерухомості., розташованого за адресою АДРЕСА_1; - ФОП ОСОБА_1 взагалі не знала, що такий акт був складений і не надавала жодних повноважень щодо його підписала ОСОБА_6, зазначеній в акті, як споживач; - за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться багатоповерховий багатоквартирний будинок, тобто ідентифікувати, де саме було встановлено порушення неможливо.

Позивач у поясненнях (вх. №66605/21 від 21.11.2012р.) зазначає про те, що: - відповідач був належним чином повідомлений як про дату засідання комісії, так і про результати засідання комісії, оскільки даний лист був направлений йому за адресою, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; - факт перебування іншої особи у приміщенні відповідача без жодних перешкод з боку особи, яка надала таку можливість, дає всі підстави вважати цю особу представником відповідача; - відповідач має сплачувати за електроенергію по тарифу для юридичних осіб та ФОП; - відповідач у даному випадку вдруге здійснює самовільне підключення до електромережі після його відключення при складанні попереднього акта про порушення від 13.02.2012р. №001384, по якому першою та апеляційною інстанціями господарського суду у справі №36/5005/6409/2012 прийняті судові рішення про застосування оперативно-господарської санкції на користь позивача.

Відповідач у доповненнях (вх. №66668/12 від 21.11.2012р.) до відзиву на позовну заяву просить в позовній заяві відмовити повністю, оскільки відповідач повинен укласти договір на постачання приміщення -дизайн-студії тільки після оформлення належним чином всіх документів; на дату складання акту про порушення відповідач вже мала технічні умови на електрозабезпечення об'єкту замовником №509, видані 14.10.2010р.

Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.04.2012р. позивачем -Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" за участю представника відповідача -Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 ст. дизайнера ОСОБА_6 було проведено перевірку, якою було встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушив пункти 1.3, 5.1, 6.41 Правил користування електричною енергією, а саме було вчинено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації з метою безоблікового споживання електроенергії, договір про поставку електроенергії відсутній; про що було складено акт від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення.

Як вбачається представника відповідача було ознайомлено з актом від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення та останній його копію отримав, про що свідчить його підпис у відповідній графі акту.

Згідно Загальних положень статуту Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" перейменовано у Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" відповідно до рішення Загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (надалі -Товариство); Товариство є правонаступником майна, прав та обов'язків, у тому числі Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго".

В подальшому за результатами розгляду акту від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення позивачем було прийнято рішення, згідно якого вирішено з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричної енергії провести нарахування за період з 20.03.2012р. по 25.04.2012р. згідно з пунктом 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, у розмірі 12 931 грн. 57 коп.; зазначене рішення відповідача було оформлене протоколом від 18.05.2012р. №5-15 засідання комісії по розгляду акта від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення.

Відповідно до частини другою статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Частиною першою статті 26 Закону України „Про електроенергетику" передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальним.

Пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушеннями в електроенергетиці.

Згідно з пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. №910) зі змінами та доповненнями (надалі -Правила користування електричною енергією) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом; договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін; споживання електричної енергії без договору не допускається.

Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом; за взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача (пункт 5.1 Правил користування електричною енергією).

Відповідно до вищевказаних вимог чинного законодавства, єдиною правовою підставою для отримання електричної енергії є відповідний договір і тому споживання електричної енергії без договору є порушенням Правил користування електричною енергією.

Згідно з пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень; в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків; за необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень; акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві; акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача; у разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову; у цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації); споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання; акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

При цьому необхідно зауважити, що дефекти акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, на які вказує відповідач, не спростовують факту порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, за яке передбачена встановлена законом відповідальність.

Згідно рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 04.10.2010 №3387 „Про виключення з житлового фонду міста квартири АДРЕСА_1, загальною площею 31, 9 кв.м. по АДРЕСА_1, була виключена з житлового фонду міста.

Проте, доказів в підтвердження реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1, як нежитлове приміщення матеріали справи не містять.

З матеріалів справи та наданих пояснень представників сторін вбачається, що електропостачання на приміщення квартири АДРЕСА_1 було здійснене відповідно до технічних умов від 14.10.2010р. №509 на електрозабезпечення об'єкту замовника, розроблених для приміщення, як не житлового, але відповідачем самовільно та повторно, що випливає з постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.11.2012р. №36/5005/6409/2012.

Договору про постачання електричної енергії ОСОБА_1, як фізичній особі-підприємцю, матеріали справи не містять.

Отже, рішення, оформлене протоколом від 18.05.2012р. №5-15 засідання комісії по розгляду акта від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення, прийнято позивачем правомірно та відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1.2 Методики вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку;

Пунктом 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 N 562 (надалі -Методика), встановлено порядок визначення обсягу та вартості, у тому числі, самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики та за умови відсутності у такого споживача договору про постачання електричної енергії; для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Підпункт 5) пункту 2.1 Методики застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення порушення ПКЕЕ щодо самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника;

Як вбачається на підставі Акту від від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення із застосуванням пункту 2.6 та формули 2.7 Методики позивачем було розраховано обсяг електроенергії, який був недорахований унаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією за формулою: W доб.с.п. (величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення) = Р с.п. (потужність самовільного підключення) х t вик.с.п. (час використання самовільного підключення протягом доби (приймається -12год./добу); вартість вказаної електроенергії була включена до рахунку №92-45/5/1482л і склала 12 931 грн. 57 коп. Вказаний рахунок разом з копією протоколу від 18.05.2012р. №5-15 засідання комісії по розгляду акта від 25.04.2012р. Д №001482 про порушення, розрахунку недорахованої електричної енергії супровідним листом від18.05.2012р. №168/672КТМ було спрямовано відповідачу, про що свідчить реєстр на відправку листів з повідомленням від 21.05.2012р., фіскальні чеки „Укрпошта" від 21.05.2012р. №3281 та від 21.05.2012р. №3282 (а.с. 17), конверт, що був повернутий позивачу у зв'язку із закінченням строку зберігання (а.с. 101-102).

Згідно пункту 6.43 Правил користування електричною енергією споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунку.

Відповідно до частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно; особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України передбачено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі; у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін); зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Отже, строк сплати вартості недорахованої (необлікованої) електричної енергії вважається таким, що настав.

На момент розгляду справи доказів сплати позивачу вартості недорахованої (необлікованої) електричної енергії відповідачем не надано.

Суд не може прийняти до уваги твердження відповідача, що старший дизайнер ОСОБА_6 не був уповноважений відповідачем на участь у перевірці, проведеної позивачем, що унеможливлює в цілому застосування до відповідача оперативно-господарських санкцій, проте зазначене не спростовує наявність допущеного відповідачем порушення Правил користування електричною енергією та самовільного підключення відповідача до електричних мереж позивача. Неотримання відповідачем у відділенні поштового зв'язку рахунку №92-45/5/1482л на суму 12 931 грн. 57 коп. разом з копією протоколу від 18.05.2012р. №5-15 засідання комісії по розгляду акта від 25.04.2012р. Д№001482 про порушення та розрахунком недорахованої електричної енергії не може бути підставою для звільнення останнього від відповідальності за правопорушення у сфері електроенергетики.

Аналогічної правової позиції дотримується Дніпропетровський апеляційний господарський суд у постанові від 12.11.2012р. у справі №36/5005/6409/2012.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпропобленерго" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22; ідентифікаційний код 23359034) в особі Структурної одиниці "Дніпропетровських міських електричних мереж" (49070, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40; ідентифікаційний код 00130777) 12 931 грн. 50 коп. -вартості недоврахованої електричної енергії та 1 609 грн. 50 коп. -витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

„27„ листопада 2012р.