Ухвала суду № 27763333, 26.11.2012, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_______________

УХВАЛА

"26" листопада 2012 р. Справа № Б-49/250-10

вх. № 10153/2-49

Суддя господарського суду Чистякова І.О.

При секретарі судового засідання: Ягнюк О.В.

За участю:

ліквідатора - арбітражного керуючого Дубницької Н.Ю., ліцензія серія АВ №470413 від 29.04.2010р.

представника кредитора - Ніконової О.П., довіреність №06/5453 від 30.12.2011р. (Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз");

представника кредитора - Підгорного Б.Б., довіреність №01-62юр/4712 від 19.06.2012р. (Акціонерна компанія "Харківобленерго");

представника кредитора - Єфімової М.О., довіреність №292 від 26.12.2011р. (Філія "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України")

представника кредитора - Слюсаря М.О., довіреність №112/10 від 26.12.2011р. (Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України")

представника кредитора - Коноваленко Н.О., довіреність №1300/9/19-19 від 21.11.2012р. (Харківська об`єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби)

Розглянувши скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на бездіяльність ліквідатора (вх. №14772 від 05.09.2012р.)

по справі за заявою Приватної фірми "АПІЯ", м. Харків

до Акціонерного товариства "ЕРА", м. Мерефа

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від „07" грудня 2011 р. по справі № Б-49/250-10 Акціонерне товариство "Ера", код 00308318, визнано банкрутом, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Дубницьку Наталію Юріївну, яку зобов'язано в строк до "07" червня 2012 року виконати ліквідаційну процедуру та надати суду ліквідаційний звіт, ліквідаційний баланс та інші докази, що свідчать про виконання ліквідаційної процедури.

Враховуючи, що строк здійснення ліквідаційної процедури, встановлений постановою господарського суду від 07 грудня 2011 року, закінчується, а ліквідатором не надано доказів виконання постанови суду від 07 грудня 2011 року, суд ухвалою від 01.06.2012 р. призначив до слухання звіт ліквідатора на 03.07.2012 р. на 12:00 год., зобов'язав ліквідатора надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу, а також всі докази, що свідчать про виконання ліквідаційної процедури, зазначені в постанові суду від 07.12.2011р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 липня 2012 року задоволено заяву КП "Харківводоканал", ухвалено вважати кредитором у справі № Б-49/250-10 про банкрутство Акціонерного товариства „Ера" Комунальне підприємство „Харківводоканал" та зобов'язано ліквідатора внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів, продовжено строк ліквідаційної процедури до "07" вересня 2012 року, відкладено слухання звіту ліквідатора на "03" вересня 2012 р. об 11:00.

На підставі розпорядження за №1044 від 03.09.2012р. "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи" у зв`язку з хворобою судді Кононовой О.В. було виконано повторний розподіл справи між суддями, справу №Б-49/250-10 було передано судді Чистяковій І.О.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 вересня 2012 року задоволено клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури на один місяць, продовжено строк ліквідаційної процедури до 07 жовтня 2012 року, слухання звіту ліквідатора відкладено на "03" жовтня 2012 р. о 10:30.

05 вересня 2012 року до суду надійшла скарга Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби (вх. №14772) на бездіяльність ліквідатора, в якій кредитор просить суд зобов`язати ліквідатора надати Харківській об`єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби документи та відомості щодо фінансово - господарської діяльності АТ "Ера", необхідні для проведення перевірки дотримання боржником вимог податкового та валютного законодавства.

В обгрунтування даної скарги кредитор зазначає про те, що ліквідатор не надав до органів державної податкової служби документів та відомостей, необхідних для проведення перевірки згідно п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, ліквідатор не вживає вичерпних заходів для розшуку первинних бухгалтерських та податкових документів, регістрів аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку, оригіналів документів, які мають відношення до фінансово - господарської діяльності банкрута.

На думку скаржника, вказані обставини свідчать про неналежне виконання арбітражним керуючим Дубницькою Н.Ю. своїх обов`язків ліквідатора Акціонерного товариства "ЕРА".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06 вересня 2012 року прийнято до розгляду скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на бездіяльність ліквідатора (вх. №14772), зобов`язано ліквідатора надати письмові пояснення щодо заявленої скарги Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби, призначено розгляд скарги на дії ліквідатора на "03" жовтня 2012 р. о 10:30.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 жовтня 2012 року зобов`язано Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби надати в строк до 26 листопада 2012 року копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки та докази звернення до ліквідатора з вимогою надати первинні документи, необхідні для проведення документальної позапланової перевірки підприємства банкрута, задоволено клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури до 07 грудня 2012 року, продовжено строк ліквідаційної процедури до 07 грудня 2012 року, слухання звіту ліквідатора та розгляд скарги на бездіяльність ліквідатора відкладено на "26" листопада 2012 р. о 12:40.

Представник кредитора (Харківська об`єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби) у судовому засіданні підтримує подану скаргу на бездіяльність ліквідатора, та надав 26 листопада 2012 р. супровідним листом (вх. №19646) документи на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 03.10.2012р. та супровідним листом (вх. №19644) надав копію довіреності №1300/9/19-19 від 21.11.2012р.

Суд долучає надані документи до матеріалів справи.

Ліквідатор у судовому засіданні заперечував проти задоволення вищезазначеної скарги на бездіяльність ліквідатора з підстав, викладених у поясненнях на скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби (вх. №15405 від 17 вересня 2012 р.), зокрема посилаючись на те, що до ліквідатора не надходила копія наказу керівника податкового органу про проведення позапланової невиїзної перевірки, у ліквідатора відсутні будь - які первинні бухгалтерські та податкові документи, регістри аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку та усі оригінали документів які мають відношення до фінансово - господарської діяльності боржника, оскільки колишніми керівними органами АТ "ЕРА" не виконано вимоги ч. 2 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", бухгалтерська та інша документація банкрута, печатки та штампи не передані ліквідатору. Також, ліквідатор зазначає, що ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не встановлює обов`язку ліквідатора звертатися до правоохоронних органів. Крім того, ліквідатор зазначає про проведену роботу з виявлення майнових активів банкрута, за результатом якої не було виявлено майна банкрута та документів фінансово - господарської діяльності підприємства.

Ліквідатор 26 листопада 2012 р. надав супровідним листом (вх. №19641) повідомлення про розгляд податкового повідомлення - рішення з доказами направлення та отримання такого повідомлення кредитором - Харківською ОДПІ Харківської області ДПС.

Інші представники кредиторів, присутні у судовому засіданні, залишають на розсуд суду вирішення скарги на бездіяльність ліквідатора.

Суд, розглянувши дану скаргу на бездіяльність ліквідатора, вислухавши ліквідатора та представників кредиторів, присутніх у судовому засіданні, дослідивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Згідно ч.4 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дії ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) банкрута; особою, яка відповідає за зобов'язаннями банкрута; кожним кредитором окремо або комітетом кредиторів; особою, яка, посилаючись на свої права власника або іншу підставу, передбачену законом чи договором, оспорює правомірність віднесення майнових активів або коштів до ліквідаційної маси.

Відповідно пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до п.78.4. ст. 78 Податкового кодексу України про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Згідно п.78.7 ст. 78 Податкового кодексу України перелік матеріалів, які можуть бути підставою для висновків під час проведення документальної позапланової перевірки, та порядок надання платниками податків документів для такої перевірки встановлено статтями 83, 85 цього Кодексу.

Пунктом 85.2. ст. 85 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам органів державної податкової служби у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.

Пунктом 85.4 ст. 85 Податкового кодексу України при проведенні перевірок посадові особи органу державної податкової служби мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об'єктів оподаткування, несплату податків, зборів (обов'язкових платежів), порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржник звернувся із скаргою на бездіяльність ліквідатора 05 вересня 2012 року, однак відповідний наказ на проведення документальної позапланової виїзної перевірки було видано лише 15 жовтня 2012 року, що підтверджується доданою скаржником до матеріалів справи копією наказу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби №671 від 15.10.2012р. "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки АТ "ЕРА", код ЄДРПОУ 00308318", тому на момент звернення скаржником зі скаргою на бездіяльність ліквідатора, у скаржника не було правових підстав для витребування у ліквідатора будь - яких документів, необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Крім того, у скарзі скаржником не зазначено, які саме документи та відомості щодо фінансово-господарської діяльності банкрута необхідно ліквідатору надати.

Проте, як повідомив ліквідатор, він не має можливості надати будь-які документи з фінансово-господарської діяльності банкрута, у зв`язку з їх відсутністю, оскільки будь - якого зареєстрованого майна у банкрутом немає, від попереднього керівника документів фінансової звітності не надходило.

Дані обставини свідчать про об`єктивну неможливість надати ліквідатором вичерпний перелік документів, необхідних для проведення скаржником документальної позапланової виїзної перевірки банкрута.

Також, суд при вирішенні скарги враховує той факт, що після видачі відповідного наказу на проведення документальної позапланової виїзної перевірки банкрута Харківською об`єднаної державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби було проведено перевірку банкрута та складено акт №1819/220/00308318 від 29.10.2012р. "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки АТ "ЕРА", код за ЄДРПОУ 00308318 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009р. по 30.06.2012р.", на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення №0000720225 від 05.11.2012р. на суму 1020,00 грн.

Ліквідатором було розглянуто дане податкове повідомлення - рішення та направлено на адресу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби відповідне повідомлення про такий розгляд.

Відповідно до ч.6 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

При таких обставинах, суд вважає, що ліквідатором належним чином виконуються свої обов`язки, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з матеріалів справи вбачається, що ліквідатор не ухилявся від проведення перевірки органом державної податкової служби, ліквідатором вчинялись дії з отримання документів фінансово - господарської діяльності банкрута, крім того, відповідна перевірка банкрута була державною податковою службою проведена, про що складено акт перевірки, а тому вимоги скаржника по скарзі відносно зобов`язання ліквідатора надати Харківській об`єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби документи та відомості щодо фінансово - господарської діяльності АТ "Ера", необхідні для проведення перевірки дотримання боржником вимог податкового та валютного законодавства є безпідставними та необгрунтованими, а тому суд відмовляє у задоволенні даної скарги.

Керуючись ст. ст. 3-1, 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарг и Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на бездіяльність ліквідатора (вх. №14772 від 05.09.2012р.).

Ухвалу направити КП "Харківводоканал", відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області.

Суддя Чистякова І.О.

справа №Б-49/250-10