Постанова № 27759566, 22.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2012 р. об 11:00 Справа №2а-12270/12/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кузьміні О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення про стягнення заборгованості у розмірі 839,00 грн. з податку з доходів фізичних осіб.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, самостійного визначеного відповідачем у декларації, положеннями Податкового кодексу України.

Ухвалами суду від 01.11.2012 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 22.11.2012 року виправлено помилки, допущені в ухвалах від 01.11.2012 року щодо зазначення вірної назви позивача : «Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим Державної податкової служби замість Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим».

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, просить задовольнити позовні вимоги та стягнути заборгованість у розмірі 839,00 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи відповідно до ст.33 КАС України - за адресою місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідачеві було направлено ухвали суду від 01.11.2012 року про відкриття провадження в адміністративній справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, а також повістку з зазначенням дати, часу та місця судового розгляду, однак перелічені документи повернулись до суду з відміткою Укрпошти: "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець (ідентифікаційний код НОМЕР_1), перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Керчі АР Крим ДПС, є платником податку на додану вартість.

Заборгованість, про стягнення якої заявлено позов, складається з несплаченої у встановлений законом строк суми податкового зобов'язання податку з доходів фізичних осіб, визначених відповідачем у декларації.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п.49.18. ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок оподаткування з податку з доходів фізичних осіб визначений Розділом ІV Податкового кодексу України.

Відповідно до п.177.1 ст.177 ПК України доходи фізичних осіб - підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставками, визначеними в пункті 167.1 статті 167 цього Кодексу.

Фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи (п.177.5 ст.177 ПК України).

Згідно з п.п.177.5.1. п.177.5 ст.177 ПК України авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Відповідно до Декларації від 03.02.2011 року №2880 про доходи, одержані з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року відповідач визначив суму податку з доходів фізичних осіб за 2011 рік в розмірі 390,00 грн., та суми авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб всього у розмірі 450,00 грн., у тому числі по 112,50 грн. щоквартально, які повинні бути сплачені ним до бюджету. Сума податку з доходів фізичних осіб частково сплачена відповідачем складає 1,00 грн., залишок несплаченої відповідачем заборгованості склав 839,00 грн.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 14.1.175. статті 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п.59.1, 59.3, 59.4 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що позивачем була складена та направлена на адресу відповідача податкова вимога від 05.05.2011 року №228 про сплату податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням з податку на доходи фізичних осіб на суму 501,50 грн., яка повернута поштовою службою відправнику із зазначенням причини повернення - "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.п.58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Крім того, 17.09.2012 року позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату податків за вих. №9985/А/19-00 за узгодженим податковим зобов'язанням з податку на доходи фізичних осіб на суму 839,00 грн., яка отримана 22.09.2012 року.

Згідно із п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що до відповідача застосовано заходи погашення податкового боргу, а саме, відповідно до ст.89 ПК України прийнято рішення №45 про опис майна у податкову заставу, складено Актом опису майна №45 від 17.04.2012 року, до ДР обтяжень рухомого майна внесено відповідний запис про те, що активи відповідача перебувають у податковій заставі.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України 87.11. орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідач у порядку статті 71 КАС України не надав суду доказів оскарження вимоги про сплачу боргу та доказів сплати заборгованості, її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до наданої представником позивача довідки сума податкового боргу станом на день судового розгляду не змінилась та складає 839,00 грн.

Враховуючи те, що відповідачем у строки, визначені Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», не було перераховано до бюджету податку за 2010 рік в сумі 839,00 грн., суд вважає правомірними вимоги позивача щодо стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості

У судовому засіданні 22.11.2012 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови. Постанова складена у повному обсязі 26.11.2012 року.

Керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (98309, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 839,00 грн. (на р/р №33215801700019 в УДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: УДКСУ у м. Керчі, код платежу:11010500, ЗКПО 34740946).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.Ю.Циганова