Постанова № 27759457, 13.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

13 листопада 2012 р. (16:45 год.) Справа №2а-11615/12/0170/18

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Карпенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Керченського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення 2 988,20 грн.

представники сторін: не з'явились.

Суть справи: Керченський міський центр зайнятості (далі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 2 988,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідача, який перебував на обліку в Керченському міському центру зайнятості як безробітний, було направлено на навчання у КО Кримський республіканський професійно - технічний навчальний заклад "Керченське вище професійне училище суднобудування та деревообробки" за спеціальністю "електрогазозварник". У процесі навчання відповідач порушив умови договору (невідвідування занять без поважної причини), в результаті чого був відрахований з курсів. Внаслідок невиконання відповідачем умов договору, позивачу було завдано матеріальну шкоду у вигляді необґрунтованих виплат на загальну суму 2988,20 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 19.10.2012 р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання 13.11.2012 р. не з'явився, однак 05.11.2012 р. від нього до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином -судовою повісткою, про що свідчіть наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про зайнятість населення" держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій:

а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій;

б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон).

Згідно зі ст.7 Закону видами забезпечення, зокрема, є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного

Відповідно до п.1 ст.22 Закону застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно з п.3 ст. 22 Закону допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.

Судом встановлено, що з 27.03.2012 року Керченським міським центром зайнятості ОСОБА_1 надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Центром зайнятості відповідачу надавались соціальні послуги та здійснювалися виплати забезпечення.

Так, 13.04.2012 року між Керченським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений договір № 015412041300005 щодо професійного навчання останнього, згідно з яким останній направлений на перепідготовку до Кримського республіканського професійно-технічного навчального закладу "Керченське вище професійне училище суднобудування та деревообробки".

Згідно з наказом № 10 В-СНН" від 06.08.2012 року Кримського республіканського професійно-технічного навчального закладу "Керченське вище професійне училище суднобудування та деревообробки" ОСОБА_1 з 06.08.2012 року відрахований з числа слухачів, у зв'язку з невідвідуванням занять без поважної причини.

Керченським міським центром зайнятості на адресу відповідача направлено лист № 03-5162 від 16.08.2012 року про повернення ним суми витрат на професійну перепідготовку за період з 17.04.2012 року по 06.08.2012 року у розмірі 1628,78 грн. та витрати на матеріальну допомогу за період з 17.04.2012 року по 01.07.2012 року у розмірі 1359,42 грн.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абз. 1 п. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до розрахунку вартості витрат на професійне навчання сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за період навчання складає 2988,20 грн.

Можливість вирішення спорів, які виникають у зв'язку зі застосуванням Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" саме у судовому порядку, визначена статтею 39 зазначеного Закону.

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи кошти в сумі 2988,20 грн. відповідачем до Керченського міського центру зайнятості не повернені.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що належить задовольнити у повному обсязі.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст. 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (98300, АДРЕСА_1) на користь Керченського міського центру зайнятості (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 5; ЗКПО 20708617, р/р 37171001000358 УДКС України у м. Керч в АР Крим, МФО 824026) суму витрат на професійне навчання та матеріальне забезпечення в розмірі 2988,20 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.