Постанова № 27759388, 09.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

09 листопада 2012 р. (14:34 год.) Справа №2а-4675/12/0170/18

Окружний адміністративний суду Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі судового засідання Карпенко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до ОСОБА_1

про стягнення 31507,70 грн.

представники сторін:

від позивача - Коваленко Ганна Анатолівна, довіреність №6 від 06.09.2011р.;

відповідач - ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1.

Суть справи: Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК (далі - Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі- Відповідач) заборгованість у розмірі 32698,82 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 29.11.1999 р. року відповідач отримував в УПФУ в Сімферопольському районі АРК соціальну пенсію по інвалідності, але з даних персоніфікованого обліку з'ясувалось, що ОСОБА_1 з 01.04.200р. по 31.08.2000р., з 06.07.2004р. по 31.08.2004р., з 01.06.2005р. по 31.05.2011р. працював, та всупереч своїм обов'язкам, не сповістив про це Управління ПФУ в в Сімферопольському районі АР Крим, в результаті чого сума переплати отриманої ним в цей період пенсії склала 33672,42 грн., яку позивач просить стягнути у примусовому порядку.

Ухвалами Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.05.2012 р. було відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

09.10.2012р. на адресу суду від позивача надійшло клопотання про зменшення позовних вимог, в якому він просив стягнути з позивача заборгованість у розмірі 31507,70 грн.

Представник позивача у судовому засіданні 09.11.2012р. позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні 09.11.2012р. проти позову заперечував.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши доказі по справі в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29.11.1999р. звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим з заявою про призначення соціальної пенсії по інвалідності. На підставі наданих документів, позивачем було призначено відповідачу соціальну пенсію по інвалідності (група інвалідності -ІІ)

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі по тексту - Закон).

Відповідно до ст. 8 Закону право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають:

1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом;

2) особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України "Про пенсійне забезпечення" - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Відповідно до ст. 93 Закону України "Про пенсійне забезпечення" соціальні пенсії призначаються і виплачуються непрацюючим громадянам, крім інвалідів з дитинства, при відсутності права на трудову пенсію:

інвалідам I і II груп, у тому числі інвалідам з дитинства, а також інвалідам III групи;

особам, які досягли віку: чоловіки - 60 років, жінки - 55 років;

дітям - у разі втрати годувальника (пункт "а" статті 37);

дітям-інвалідам віком до 16 років.

Отже, з аналізу наведених вище норм вбачається, що право на отримання соціальної пенсії по інвалідності мають лише непрацюючі громадяни, яким відповідно до вимог чинного законодавства встановлена інвалідність.

На підставі зазначеного вище, враховуючи те, що на момент подачі заяви від 29.11.1999р. року відповідач не працював та йому була призначена соціальна пенсія по інвалідності.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК був виявлений факт працевлаштування ОСОБА_1 з 01.04.2000р. по 31.08.2000р., з 06.07.2004р. по 31.08.2004р., з 01.06.2005р. по 31.05.2011р., що підтверджується: копією трудового договору відповідача з агрофірмою"Пригородне" з квітня 2004р. по серпень 2004 року, копіями відомостей агрофірми "Пригородне" заробітної плати за період з квітня 2004р. по серпень 2004 року, копіями трудової книжки та наказом (розпорядження) №128/1 г, копією наказу 244/2 від 27.05.2011р., а також в матеріалах справи є запис інспектору відділу кадрів ПАТ "Кримхліб" від 12.07.2012р., в якому зазначено, що відповідач станом на 12.07.2012р. продовжує працювати на зазначену підприємстві, але Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК відповідач не повідомив про прийняття на роботу.

12.05.2011р. позивачем було винесено розпорядження відносно ОСОБА_1 про утримання у розмірі 20% від щомісячної пенсії

30.06.2011р. відповідач звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК із заявою про утримання переплати пенсії, у зв'язку з приховуванням факту працевлаштування, у розмірі 20% від щомісячної пенсії.

Згідно ст. 103 Закону України № 1788-XII суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Отже, позивачем було винесено рішення від 01.07.2011р. про утримання переплати пенсії від щомісячної пенсії починаючи з 01.08.2011р., у зв'язку з виявленням працевлаштування.

Таким чином, відповідачем було порушено вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до розрахунку суми надмірно виплаченої пенсії відповідачем за період з 01.04.2000р. по 31.08.2000р., з 06.07.2004р. по 31.08.2004р., 3 01.06.2005р. по 31.05.2011р. отримана переплата з пенсії у розмірі 31507,70 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів отримання пенсії з законних підстав, а також не надав доказів повернення до Пенсійного фонду суми надмірно виплаченої пенсії.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 09.11.2012, були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено у повному обсязі14.11.2012р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (97535, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм. Ул'янова, 6; р/р 25608701101064 в КРУ ВАТ Державний Ощадний банк України, м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) 31507,70 грн. переплати пенсії.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.