Постанова № 27754649, 02.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2012 р. (10:20) Справа №2а-11403/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі судового засідання Сидельовій М. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод "Славне"

про стягнення 6906,05 грн.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод "Славне" 6906,05 грн. на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень - червень 2012р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, враховуючи ухилення відповідача від відшкодування відповідних витрат за червень 2012 року та перерахунку за травень 2012 року в загальному розмірі 6906,05 грн., позивач просить стягнути зазначену суму коштів в примусовому порядку.

Увалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.10.2012р. було відкрито провадження по адміністративній справі, відмовлено в забезпеченні адміністративного позову, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Сторони у судове засідання не з'явилися. Позивач направив до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Відповідач письмові заперечення проти позову не надав, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про отримання поштового відправлення.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає Згідно з частиною 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 23.04.0019.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058-IV, зі змінами та доповненнями на момент виникнення спірних правовідносин.

За змістом пункту 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону N 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом N 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону N 1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно з пунктами "а", "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

Розрахунок суми відшкодування здійснюється відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.8 Інструкції Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Виходячи з викладеного, відповідач зобов'язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Матеріали справи свідчать, що позивачем разом із супровідним листом №5218/03-10 від 18.06.2012 р. на адресу Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод "Славне" був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом н 01.06.2012 р. та зазначено, що щомісячний розмір з 01.06.2012 р. по списку №2 складає 541,80 грн., зокрема, по наступним пенсіонерам:

- ОСОБА_1 - 133,13 грн.;

- ОСОБА_2 - 408,67 грн.

Розрахунок разом із супровідним листом був отриманий відповідачем 21.06.2012 р., про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 7).

Крім того, разом із супровідним листом №5096/03-10 від 11.06.2012 р. позивачем направлені відповідачеві розрахунки на виплату витрат, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно з пунктом "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом на 01.05.2012 р.

В листі позивачем також було повідомлено, що у зв'язку з перерахунком за травень 2012 року на підставі Постанови КМУ №327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення» місячний розмір з 01.05.2012 р. по списку 31 складає 1499,78 грн., по списку №2 - 4345,73 грн., зокрема, по наступним пенсіонерам:

1. стосовно пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення":

- ОСОБА_3 - 938,00 грн.;

- ОСОБА_4 - 502,50 грн.;

- ОСОБА_5 - 1249,72 грн.;

- ОСОБА_6 - 582,81 грн.;

- ОСОБА_7 - 134,70 грн.;

- ОСОБА_8 - 938,00 грн.

2. стосовно пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

- ОСОБА_9 - 1499,78 грн.

Розрахунки разом із супровідним листом були отримані відповідачем 14.06.2012 р., що підтверджується поштовим повідомленням (а. с. 8).

Таким чином, загальний розмір витрат, з урахуванням проведеного позивачем перерозрахунку за травень 2012 року в загальній сумі 518,74 грн. (а. с. 4), складає 6906,05 грн.

Однак, в порушення п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відповідач не перерахував в належні строки зобов'язання по пільговим пенсіям, у зв'язку з чим сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач не надав суду заперечення на позов або доказів погашення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-червень 2012р. в сумі 6906,05 грн., у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» (96230, АР Крим, Роздольненський район, с. Славне, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 00854204, р/р 26007000131188 в АКБ «Чорноморський БРР», МФО 384577) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим (96200, АР Крим, смт. Роздольне, пр. 30-річчя Перемоги, 6, ідентифікаційний код 22259425, р/р 25603010047201 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805) 6906,05 грн. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.