Ухвала суду № 27749663, 28.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2012 року

м. Київ

№ 2а-16237/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М. розглянув позовну заяву публічного акціонерного товариства "Дочірній банк Сбербанку Росії" до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача, зобов’язання відповідача вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 27 листопада 2012 року надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Дочірній банк Сбербанку Росії" до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про:

- визнання протиправними дій відповідача в частині накладення арешту на майно товариства з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "Київінвестбуд", яке передано в іпотеку позивачу, а саме нежилі приміщення (в літ. 1), які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Хвойки Вікентія, 15/15/6, а саме: І поверх: приміщення № 17 (групи приміщень № 10), площею 13,7 кв.м., приміщення №№ 1-5 (групи приміщень № 14), площею 61,9 кв.м., у тому числі приміщення № 1, площею 6,2 кв.м., № 2, площею 14,0 кв.м., № 3, площею 16,0 кв.м., № 4, площею 6,7 кв.м., № 5, площею 19,0 кв.м.; МЗК-приміщення №№ I-V, загальною площею 65,8 кв.м., у тому числі приміщення № І, площею 14,3 кв.м., приміщення № ІІ, площею 16,2 кв.м., приміщення № ІІІ, площею 19,3 кв.м., приміщення № ІV, площею 7,1 кв.м., приміщення № V, площею 8,9 кв.м. Загальна площа І поверху складає 141,4 кв.м. Антресоль: приміщення № VІ, площею 16,2 кв.м., № VІІ, площею 15,9 кв.м. Загальна проща антресолі складає 32,1 кв.м. ІІ поверх: приміщення № VІІІ, площею 16,1 кв.м., приміщення № ІХ, площею 16,2 кв.м. Загальна площа ІІ поверху складає 32,3 кв.м. ІІІ поверх: нежилі приміщення, загальною площею 817,3 кв.м. V поверх: нежилі приміщення, загальною площею 811,6 кв.м. VІ поверх: нежилі приміщення, загальною площею 808,4 кв.м. (також далі за текстом - нежилі приміщення);

- визнання протиправною (незаконною) бездіяльності відповідача щодо не зняття накладеного арешту на нежилі приміщення;

- зобов’язання відповідача зняти арешт із нежилих приміщень.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі за текстом - КАС України). Заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, її подано у встановлений законом строк. Підстави для повернення заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Підготовку справи до судового розгляду проведено. Необхідності проведення попереднього судового засідання немає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 53, 71, 106, 107, 122, 160, 165, 181, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою публічного акціонерного товариства "Дочірній банк Сбербанку Росії" до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача, зобов’язання відповідача вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду суддею одноособово у судовому засіданні, яке відбудеться 06 грудня 2012 року о 09 год. 30 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал № 9.

3. Залучити товариство з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "Київінвестбуд" (ідентифікаційний код 32776576, місцезнаходження: вул. Вавілових, 9, м. Київ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

4. У судове засідання викликати уповноважених представників позивача, відповідача та третьої особи. Особисту участь у судовому засіданні представника відповідача визнати обов’язковою.

5. Витребувати у позивача та зобов’язати його надати у судове засідання (відповідно в оригіналах для огляду та в належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи та вручення відповідачу і третій особі): 1) наявні додаткові письмові докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, у тому числі додані до позовної заяви документи, або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів та документів; 2) реєстраційно-облікові документи позивача (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, виписка з Єдиного державного реєстру, довідка з ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податків, рішення про обрання (призначення) директора тощо); 3) документи (заперечення, скарги тощо) щодо наміру (намагання) врегулювати спір (оскаржити рішення (дії, бездіяльність) в адміністративному (досудовому) порядку та щодо результатів їх розгляду (відповіді, рішення тощо); 4) власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який у межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору.

6. Витребувати у відповідача та зобов’язати його надати у судове засідання (відповідно в оригіналах для огляду та в належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи та вручення позивачу і третій особі): 1) письмові заперечення проти позову разом з письмовими доказами на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову); 2) усі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, у тому числі матеріали виконавчого провадження стосовно нежилих приміщень, або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів та матеріалів (документів).

7. Витребувати у третьої особи та зобов’язати її надати у судове засідання (відповідно в оригіналах для огляду та в належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи та вручення позивачу і відповідачу) письмові пояснення щодо позову разом з письмовими доказами на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі пояснення, або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 6 резолютивної частини ухвали на керівника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві, повідомивши, що за невиконання судового рішення передбачена відповідальність за ст. 382 Кримінального кодексу України, а за прояв неповаги до суду - відповідальність за ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

9. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити (вручити) сторонам та третій особі у порядку та спосіб, передбачені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз’яснивши, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Третій особі також направити (вручити) копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Зобов’язати відповідача у строк до 30 листопада 2012 року отримати в суді (каб. № 51) копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин

Витяг про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно зі ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред’явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.