Постанова № 27748281, 20.04.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20 квітня 2012 року Справа № 1170/2а-1048/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши о 15-55 год. адміністративну справу

за позовом: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

до відповідача: Приватного підприємства «Агроленд-КР»

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання -Канюки І.І.,

представників:

позивача -не з'явився,

відповідача -не з'явився.

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася з позовною заявою до Приватного підприємства «Агроленд-КР»про стягнення податкового боргу в сумі 551 131,68 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, але подав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.57).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою організації немає»(а.с.56).

У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Агроленд-КР»20.09.2006 року зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради та взяте Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією на облік як платник податків (а.с.44).

Згідно п. п. 4.1.1 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-Ш від 21.12.2000 р. (чинного на час виникнення податкового боргу), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п.3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»(чинного на час виникнення податкової заборгованості), платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Згідно п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 та ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення податкової заборгованості), платник податків зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби щомісячно протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду, податкову декларацію.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

У відповідності до п. 5.3.1 вказаного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.4.2.1 п. 4.2 ст. 4 вказаного Закону, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що 21.12.2009 р. ПП «Агроленд-КР» подано до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2009 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 1 139,00 грн. (а.с.21-24); 30.01.2010 р. - податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 549,00 грн. (а.с.25-28); 22.02.2010 р. - податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2010 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 569,00 грн. (а.с.29-32); 22.03.2010 р. - податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2010 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 320,00 грн. (а.с.33-34); 20.04.2010 р. - податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2010 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 129,00 грн. (а.с.35-38); 20.05.2010 р. - податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 1,00 грн. (а.с.39-40).

В судовому засіданні встановлено, що Кіровоградською ОДПІ на підставі акту №1086/1520/34629091 від 26.10.2009 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.6), винесено податкове повідомлення-рішення №0007421520/0 від 09.11.2009 р., яким ПП «Агроленд-КР»визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 446 606,00 грн. (а.с.7). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 11.11.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.7, зі зворотного боку).

Судом встановлено, що ПП «Агроленд-КР»частково сплачено в сумі 4 398,90 грн. податкове зобов'язання з ПДВ, визначене вказаним податковим повідомленням-рішенням, податковий борг за податковим повідомленням-рішенням №0007421520/0 від 09.11.2009 р. становить 442 207,10 грн. (446 606,00 грн. -4 398,90 грн.).

04.12.2009 р. Кіровоградською ОДПІ на підставі акту №1195/1520/34629091 від 26.11.2009 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.8), винесено податкове повідомлення-рішення №0008241520/0, яким ПП «Агроленд-КР»визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 18 449,00 грн. (а.с.9. зі зворотного боку), яке отримане відповідачем 06.12.2009 р. (а.с.10).

28.01.2010 р. Кіровоградською ОДПІ на підставі акту №28/1520/34629091 від 21.01.2010 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.11), винесено податкове повідомлення-рішення №0000241520/0, яким ПП «Агроленд-КР»визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 56 153,00 грн., яке отримане відповідачем 02.02.2010 р. (а.с.12).

Також 28.01.2010 р. Кіровоградською ОДПІ на підставі акту №38/1520/34629091 від 28.01.2010 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.13), винесено податкове повідомлення-рішення №0000261520/0, яким ПП «Агроленд-КР»визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн., яке отримане відповідачем 30.01.2010 р. (а.с.14).

07.04.2010 р. Кіровоградською ОДПІ на підставі акту №264/1520/34629091 від 29.03.2010 р. про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість (а.с.15), винесено податкове повідомлення-рішення №0002271520/0, яким ПП «Агроленд-КР»визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 30 505,00 грн. (а.с.16).

26.08.2010 р. Кіровоградською ОДПІ на підставі акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №253/1520/34629091 від 26.08.2010 р. (а.с.18), винесено податкові повідомлення-рішення №0006711520/0, яким ПП «Агроленд-КР»визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 381,60 грн. та №0006721520/0, яким відповідачу визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 558,98 грн. (а.с.20).

Відповідно до облікової картки платника податку на додану вартість вбачається, що заборгованість відповідача з ПДВ становить 551 131,68 грн. (1139,00 грн. + 549,00 грн. + 569,00 грн. + 320,00 грн. + 129,00 грн. + 1,00 грн. + 442 207,10 грн. + 18 449,00 грн. + 56 153,00 грн. + 170,00 грн. + 30 505,00 грн. + 381,60 грн. + 558,98 грн.) (а.с.46-52).

На день розгляду справи податкове зобов'язання в сумі 551 131,68 грн. є узгодженим, а тому є податковим боргом в розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога -не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога -не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У відповідності до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону, податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

24.11.2009 року Кіровоградською ОДПІ виставлено першу податкову вимогу №1/3311 на суму 44 542,00 грн., яка не була вручена ПП «Агроленд-КР», та, відповідно до акту від 27.11.2009 р. була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.41).

28.12.2009 року Кіровоградською ОДПІ виставлено другу податкову вимогу №2/3312 на суму 463 876,12 грн. яка, не була вручена ПП «Агроленд-КР», та, відповідно до акту від 28.12.2009 р., була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.43).

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на те, що відповідно до ст.95 Податкового кодексу України, і стягнення коштів з рахунків платника податків, і вилучення готівки провадяться за рішенням суду, при чому частково врегульований механізм компетенції податкового органу в прийнятті рішення про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне здійснити таке стягнення з відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Агроленд-КР», код ЄДРПОУ 34629091 (25006, м. Кіровоград, вул. Гоголя, 147) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на рахунок -отримувач: УДСКУ у м. Кіровограді Кіровоградської області, банк: ГУДСКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок: 31114029700002, код платежу: 14010100 податковий борг у сумі 551 131,68 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна тисяча сто тридцять одна грн. 68 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Могилан