Постанова № 27746670, 23.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 липня 2012 р. Справа №2а-7490/12/0170/29

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засіданні Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 170 грн., нарахованих за несвоєчасне подання звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про час, день та місце розгляду справи повідомлена належним чином - судовою повісткою, яка була отримана нею 14 липня 2012 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.11), про причини неявки суд не повідомила, письмових заперечень на позов суду не надала.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.5).

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 2 статті 6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п.3.2 Порядку формування та подання страхувальником звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління ПФУ 08.10.2010 №22-2, ФО-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Судом встановлено, що відповідно до акту №24 про виявлене порушення, складеному начальником відділу персоніфікованого обліку інформаційних систем та мереж управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим Пілат О.Є. 17 травня 2012 року, відповідач несвоєчасно надала звіт про суму нарахованого доходу застрахованих осіб та суму нарахованого єдиного внеску за 2011 рік (а.с.15).

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції, зокрема, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

За несвоєчасне неподання звітності за 2011 рік заступником начальника Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим Яровою І.В. 06 червня 2012 року прийнято рішення №329 про застосування фінансових санкцій до відповідача у розмірі 170 грн., яке було отримано останнім 09 червня 2012 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.6).

Відповідно до частини першої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Однак відповідач не надала суду доказів своєчасного подання звітності за 2011 рік та оскарження нею рішення про застосування фінансових санкцій, а також не надала доказів сплати заборгованості у повному обсязі, наявність та розмір якої підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із частиною четвертою статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 11, 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим на розрахунковий рахунок №37191076000125 в Головному управлінні Державного казначейства України в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300323 заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 170 ( сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет