Постанова № 27740522, 28.11.2012, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 2609/25654/12

3-9589/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участю прокурора Алєксєєва В.В., представників Київської регіональної митниці Єфимченко І.В., Глущенко Н.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від оперативного відділу служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 352 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, працює директором ТОВ "Виробниче підприємство "Компанія Ді Сі", -

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_4 21 вересня 2012 року складено адміністративний протокол, з якого вбачається, що 25.01.2011 на митну територію України через пункт пропуску «Краківець-Корчова»Львівської митниці автомобільним транспортом за реєстраційними номерами НОМЕР_1/НОМЕР_2 на адресу ТОВ «Виробниче Підприємство «Компанія Ді Сі»(02160, м. Київ, пр-т Возз'єднання 1, код ЄДРПОУ 31350429) ввезені товари: «патрони для спортивної зброї», загальною вагою брутто 1 413 кг, виробництва «Sellier&Bellot JSC»(Чеська Республіка).

Підставою для переміщення даного товару через митний кордон України були попереднє повідомлення одержувача ТОВ «Виробниче Підприємство «Компанія Ді Сі»(далі -ТОВ «ВП «Ді Сі») від 21.01.2011 № 100000005/2011/830252, а також товаросупровідні документи: інвойс від 17.01.2011 № 1121000007, CMR від 24.01.2011 № 1024679, Книжка МДП (Carnet TIR) № AX.66528699.

28.01.2011 з метою декларування зазначених вище товарів, а саме: «патрони бокового бою для спортивної зброї: 4 mm RANDZ CURTE, тип кулі ball, вага 0,5 гр., арт. SB35532 - 1 504 000 шт.», торговельної марки lier&Bellot JSC», до відділу митного оформлення «Дніпро»м/п «Столичний»Київської регіональної митниці декларантом ТОВ «ВП «Ді Сі»було подано вантажну митну декларацію (далі - ВМД), якій присвоєно № 100130004/2011/175971.

Разом з вказаною ВМД до митниці були надані наступні документи: контракт від 22.12.2010 № 011-10-0271, укладений між фірмою W Trade s.r.o.»(Чеська Республіка) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «ВП «Ді Сі»в особі директора ОСОБА_4, зі специфікацією до нього від 22.12.2010 № 1, інвойс від 17.01.2011 № 1121000007, та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в гр. 44 ВМД.

Відповідно до зазначених вище товаросупровідних документів відправником товарів являлась фірма Trade s.r.o.»(Чеська Республіка).

Згідно з інвойсом від 17.01.2011 № 1121000007, виставленим фірмою Trade s.r.o.»для компанії ТОВ «ВП «Ді Сі», загальна вартість товарів на умовах поставки СРТ Київ становить 28 576 євро (EUR), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через МКУ (25.01.2011) (1 EUR -10, 7760530 грн.) складає 307 936,49 грн.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що в ході проведення КРМ перевірочних заходів, за офіційною інформацією Генеральної митної Дирекції Чеської Республіки, наданою листом Департаменту боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та протидії корупції Держмитслужби України від 17.18.2012 за № 20/1-11/09082 (вхід. КРМ від 21.08.2012 № 31607/5), встановлено, що компанією &Bellot, а.s»на адресу ТОВ «ВП «Ді Сі»було здійснено поставку боєприпасів у кількості 1 504 000 шт., загальною вагою брутто -1 413 кг.

Відповідно, експортної декларації № 11CZ17660022284GNL9, відправником товарів являлась компанія &Bellot, а.s» (Чеська Республіка), одержувачем - «Компанія Ді Сі»(02160, м. Київ, пр-т Возз'єднання 1).

Також встановлено, що компанія Trade s.r.o.»лише забезпечила митне оформлення вказаних товарів.

Однак, під час розгляду справи з'ясувалося, що офіційна інформація Генеральної митної Дирекції Чеської Республіки викладена англійською мовою. Офіційний переклад в матеріалах справи відсутній.

Переклад, даної інформації, що наявний в справі, здійснений невідомою судді особою, належним чином не завірений, автентичність його не встановлена.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи відсутність належним чином здійсненого перекладу, суддя не може встановити дійсний зміст офіційної інформації Генеральної митної Дирекції Чеської Республіки.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що дії директора ТОВ «ВП «Ді Сі»ОСОБА_4, на момент їх вчинення, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 352 МК України, прийнятого Законом України від 11.07.2002 № 92-IV (дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю).

У зв'язку із змінами у митному законодавстві, а саме прийняття Законом України від 13.03.2012 № 4495-VI нового МК України, вказані дії, на момент їх виявлення, мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 2

ст. 483 Митного кодексу України (переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю).

Таким чином, одні і ті ж дії ОСОБА_4. кваліфіковані особою, що складала протокол одночасно до двом різним статтям діючого та такого, що втратив чинність, Митних кодексів України, що суперечить вимогам ст. 494 Митного кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 245 КупАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Таким чином, за тих обставин, що Київською регіональною митницею вимоги закону не виконано, а саме надіслано матеріал з не належним чином оформленим протоколом та перекладом офіційного тексту, порушуються права особи, що притягається до адміністративної відповідальності, та унеможливлюється повний, всебічний розгляд справи та ухвалення законного рішення суду у відповідності до вимог ст.ст. 252, 280, 283 КупАП.

Отже, зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне направити справу до Київської регіональної митниці для проведення додаткової перевірки, в ході якої слід оформити протокол про порушення митних правил та переклад офіційної інформації Генеральної митної Дирекції Чеської Республіки у відповідності до норм чинного Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів, з урахуванням зауважень, викладених у мотивувальній частині постанови суду.

Виходячи із всього вищезазначеного та на підставі ст. 527 МК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал, який надійшов від оперативного відділу служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 352 Митного кодексу України (2002р.) та ч. ст. 483 Митного кодексу України (2012 р.) ОСОБА_4 повернути до Київської регіональної митниці для проведення додаткової перевірки.

Надати термін для перевірки строком у 10 днів.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Агафонов С.А.