Ухвала суду № 27728640, 29.11.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8725/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Мельничук В.П.

У Х В А Л А

Іменем України

"29" листопада 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,

при секретарі: Медведєвій А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби -Мартинова Кирила Віталійовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 жовтня 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2010 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»про стягнення штрафних санкцій. Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000669/2305 від 26.05.2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»застосовано штрафні санкції у розмірі 11720,00 грн., що не були сплачені відповідачем у визначені законодавством України строки, а отже вказані кошти, на думку позивача, підлягають стягненню з боржника в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 жовтня 2012 року позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»на користь держави до Державного бюджету України штрафні санкції в частині суми 500,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням представник Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби -Мартинов Кирило Віталійович подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити в цій частині нову постанову про задоволення даного позову.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, оскаржувану постанову суду першої інстанції -без змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає перегляду в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції було встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»зареєстроване як платник податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.

23 березня 2009 року співробітниками ДПІ у м. Чернівці була проведена перевірка відокремленого підрозділу відповідача -залу гральних автоматів, що розташований за адресою м. Чернівці, вул. Александрі, 1 -щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами зазначеної перевірки податковим органом було складено акт перевірки № 0693/26/59/23/32621829 від 15.05.2009 року, за змістом якого вказаною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Ігросвіт»вимоги п. 1, п. 2, п. 3 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі висновків вказаного акта перевірки контролюючим органом було прийнято рішення від 26.05.2009 року № 000669/2305, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»застосовано штрафні санкції у розмірі 11720,00 грн.

Зважаючи на несплату відповідачем зазначеної суми штрафних (фінансових) санкцій станом на 15.03.2010 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи даний позов частково суд першої інстанції виходив з того, що рішення про стягнення штрафних (фінансових) санкцій частково скасовано у судовому порядку, а тому в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом першої інстанції було встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-11234/09/2670 від 13.04.2010 року у задоволенні позову ТОВ «Ігросвіт»до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 року № 000669/2305 у розмірі 11720,00 грн. відмовлено.

Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року вказану постанову суду першої інстанції скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 11220,00 грн. та ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги в цій частині задоволено.

Відповідно до вимог ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, -через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, судове рішення, яким визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 року № 000669/2305 в частині суми 11220,00 грн., набрало законної сили 09.11.2010 року та є чинним на момент розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 14 ККАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За вказаних обставин колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог позивача, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 року № 000669/2305 на суму 11720,00 грн. скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року по справі № 2а-11234/09/2670 в частині суми штрафних санкцій 11 220 грн. та рішення набрало законної сили.

Отже, позов підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідача коштів у розмірі 500,00 грн.

При цьому колегія суддів погоджується з критичним сприйняттям судом першої інстанції посилання позивача на подання ним касаційної скарги на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року по справі № 2а-11234/09/2670 до Вищого адміністративного суду України, оскільки, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а позивачем не надано суду доказів щодо зупинення ухвалою Вищого адміністративного суду України виконання вказаної постанови суду апеляційної інстанції, а тому зазначене рішення набрало законної сили та підлягає обов'язковому виконанню.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, а тому вона задоволенню не підлягає.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим -ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби -Мартинова Кирила Віталійовича -залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 жовтня 2012 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Мельничук В.П.

Судді: Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.