Ухвала суду № 27721499, 20.11.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"20" листопада 2012 р. Справа № 5004/343/11

Суддя Слупко В.Л., розглянувши скаргу

дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії Першого відділу ДВС Луцького МУЮ

по виконанню наказу про примусове виконання рішення по справі 5004/343/11

за позовом дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України"

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз"

про стягнення 23 308 436 грн. 07 коп.

Суддя Слупко В.Л.

Представники сторін, які брали участь у судових засіданнях 13.11.2012р. та 20.11.2012р.:

від ПАТ "Волиньгаз": Козлюк З., довір. №2095/6-3 від 16.12.2011р.

від ДК "Газ України": Доманський О.А., довір. 128/10 від 26.12.2011р., Слюсар М.О., довір. №12/10 від 26.12.2011р.

від ВДВС Луцького РУЮ: Ліщук О.О., довір. №29926 від 02.11.2012р.

В судовому засіданні 13.11.2012р. оголошувалась перерва до 20.11.2012р. для надання ПАТ "Волиньгаз" суду доказів надіслання на адресу ДК "Газ України" інформації про списання сум, визначених в наказі господарського суду №5004/343/11-1 від 19.10.2011р.

Дослідивши матеріали судової справи №5004/343/11, а також подані ПАТ "Волиньгаз" докази щодо списання сум по наказу суду №5004/343/11-1 від 19.10.2011р. та матеріали виконавчого провадження по вказаному наказу, суд встановив наступне:

ДК "Газ України" в травні 2009р. звернулась до господарського суду Волинської області з позовом про стягнення з ВАТ "Волиньгаз" 23308436грн.07коп., в т.ч. 13642672грн.55коп. заборгованості за поставлений протягом січня-грудня 2007року природний газ, решту сум складала пеня, інфляційні втрати та 3% річних, які були нараховані за прострочення оплати.

Справа розглядалась судами неодноразово, так як постановами Вищого господарського суду України від 31.05.2010р. та від 19.01.2011р. скасовувались судові акти місцевого суду та апеляційної інстанції, а справа направлялась на новий розгляд.

Рішенням господарського суду Волинської області від 11.05.2011р. (за результатами нового розгляду) було постановлено стягнути з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" на користь дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 1809342грн.61коп., в т.ч. 1540206грн.06коп. інфляційних втрат та 269136грн.55коп. -3% річних за користування коштами нарахованих за період прострочення, а також судові витрати по справі в сумі 1997грн.11коп. пропорційно задоволеним вимогам. В частині стягнення основного боргу в сумі 13642672грн.55коп. провадження у справі припинено, а в стягненні пені в сумі 2084983грн.18коп. відмовлено.

Зазначене рішення за апеляційною скаргою ДК "Газ України" від 18.05.2011р. було переглянуто Рівненським апеляційним господарським судом та згідно постанови апеляційної інстанції від 08.07.2011р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 04.10.2011р. залишено без змін рішення господарського суду Волинської області від 11.05.2011р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 08.07.2011р., а касаційну скаргу ДК "України" без задоволення.

Після повернення матеріалів справи з Вищого господарського суду України господарським судом Волинської області 19.10.2011р. на примусове виконання рішення господарського суду Волинської області, яке набрало законної сили 08.07.2011р. було видано наказ №5004/343/11-1, який 20.10.2011р. був направлений на адресу стягувача - ДК "Газ України".

24.10.2012р. ДК "Газ України" звернулась до господарського суду Волинської області зі скаргою на дії Першого ВДВС Луцького МУЮ щодо закінчення виконавчого провадження по наказу господарського суду №5004/343/11-1, в якій просить визнати неправомірними дії Першого відділу ДВС Луцького МУЮ, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.10.2012р. ВП №32862876 з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області від 19.10.2011р. у справі №5004/343/11-1, визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.10.2012р. ВП №5004/343/11-1 з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області від 19.10.2011рю у справі №5004/343/11 та зобов'язати державного виконавця відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

В обґрунтування поданої скарги ДК "Газ України" посилається на те, що державним виконавцем безпідставно закінчено виконавче провадження по п.14 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки між боржником та стягувачем не відбулося у встановленому порядку списання сум за виконавчим документом, як це передбачено Порядком списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011р., державний виконавець, закриваючи виконавче провадження від 09.10.2012р. ВП№32862876, не пересвідчився у стягувача - ДК "Газ України" про існування заборгованості за виконавчим документом, яка обліковується до даного часу в бухгалтерському обліку дочірньої компанії як дебіторська заборгованість за договором №27/12-02-06/07-133 від 29.12.2006р.

ПАТ "Волиньгаз" у відзиві на скаргу та представник у судовому засіданні в задоволенні скарги просять відмовити, оскільки зазначені в наказі суду №5004/343/11-1 суми підлягають списанню згідно Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р. №3319-VI, як такі, що існували на момент звернення позивача до суду (нараховані станом на 01.05.2009р.), проте в результаті тривалого неодноразового судового розгляду саме за скаргами ДК "Газ України", яка безпідставно не проводила зарахування зустрічних однорідних вимог, розмір інфляційних втрат та 3%річних коливався в залежності від визначеної судом суми заборгованості за 2007 рік.

Державний виконавець Ліщук О.О. вважає свої дії по закриттю виконавчого провадження правомірними, мотивуючи тим, що пунктом 14 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" на державного виконавця не покладено обов'язку перевіряти правильність списання боргів за газ. Крім того, зазначеним пунктом не передбачено погодження державним виконавцем зі стягувачем списання сум заборгованості за газ та закриття виконавчого провадження.

Оцінивши докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що скарга ДК "Газ України" на дії ВДВС задоволенню не підлягає з нижченаведених підстав:

04.06.2011 року введено в дію Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» № 3319-VI від 12.05.2011 року (далі - Закон № 3319), який діяв до 30.06.2012 року.

Згідно ст. 1 даного Закону його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок».

За змістом статті 2 Закону № 3319 підлягає списанню:

- заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз», що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;

- заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Рішенням господарського суду Волинської області від 11.05.2011р. у справі №5004/343/11, на виконання якого по наказу суду було відкрите оспорюване ДК "Газ України" виконавче провадження, стягнуто інфляційні втрати та 3% річних, які були нараховані за період прострочення оплати з лютого 2007р. по лютий 2008р. за поставлений акціонерному товариству "Волиньгаз" у 2007 році природний газ.

Статтею 3 Закону № 3319 частину 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження»було доповнено пунктом 14, яким передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Кабінетом Міністрів України на виконання приписів Закону №3319 постановою № 894 від 08.08.2011 р. було затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, відповідно до п.5 якого учасники процедури списання, крім тих, що зазначені у пункті 4 цього Порядку, списують заборгованість за природний газ в узгоджених сумах, що обліковуються в їх бухгалтерському обліку та підтверджуються актом звіряння заборгованості, який включає загальний обсяг заборгованості та обсяг заборгованості, яку передбачається списати.

Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Із матеріалів справи вбачається, що наказом №178 від 05.09.2011р. ПАТ "Волиньгаз" створено комісію з питань списання заборгованості за природний газ.

Згідно протоколу комісії від 06.09.2011р. №11 визначено перелік заборгованості, яка підлягала списанню, в т.ч. 1809342грн.61коп. коштів, які зазначені в рішенні суду від 11.05.2011р. за поставлений по договору №06/07-133 від 29.12.2006р. природний газ.

17.09.2012р. товариством "Волиньгаз" до Першого відділу ДВС Луцького МУЮ було подано заяву №1987/06-03 про закінчення виконавчого провадження №32862876, надано обґрунтування підстав закінчення виконавчого провадження та копії підтверджуючих документів, в т.ч. протокол №11 від 06.09.2011р.

09.10.2012р. головним державним виконавцем Першого відділу ДВС Луцького МУЮ Ліщуком О.О. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №32862876 при примусовому виконанні наказу господарського суду Волинської області №5004/343/11-1 від 19.10.2011р. з посиланням на п.14 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження".

Оскільки Закон №3319 не передбачає обов'язкове погодження сум заборгованості, що підлягає списанню, а розмір інфляційних втрат та 3% річних був встановлений рішенням суду у даній справі, відповідно зазначені в наказі суду суми підлягають списанню, а виконавче провадження - закінченню.

Враховуючи вищевикладене державний виконавець діяв в межах повноважень, наданих йому Законом України "Про виконавче провадження", зокрема п.14 ч.1 ст.49.

Керуючись ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,- ухвалив:

В задоволенні скарги відмовити

Суддя В.Л.Слупко