Постанова № 27720368, 22.11.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8518/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю представників:

позивача - Стахановської ОДПІ Луганської області

Державної податкової служби: не з'явився,

відповідача - ПСП «Хлібороб»: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Приватного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» про стягнення податкового боргу з земельного податку в загальній сумі 6850,32 грн., -

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Приватного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» про стягнення податкового боргу з земельного податку в загальній сумі 6850,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач Приватне сільськогосподарське підприємство «Хлібороб» зареєстроване виконавчим комітетом Слов'яносербської міської ради народних депутатів 16.03.2005, є юридичною особою та платником земельного податку.

Станом на момент звернення з адміністративним позовом до суду відповідач має податкову заборгованість з земельного податку перед бюджетом у розмірі 6850,32 грн., з яких 6547,58 грн. - основний борг, 258,26 грн. - сума штрафу, 44,48 грн. - пеня. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку, що підтверджується податковою декларацією з плати за землю та розшифровкою податкового боргу по ПСП «Хлібороб». Стахановською ОДПІ Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме: на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 06.08.2012 № 4, що не була виконана.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» суму податкового боргу з плати за землю в сумі 6850,32 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, 19.11.2012 надав заяву про проведення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 17, 22), правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищезазначене суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач Приватне сільськогосподарське підприємство «Хлібороб» зареєстроване рішенням виконавчого комітету Слов'яносербської міської ради народних депутатів 16.03.2005 за № 13751200000000141 (а. с. 5-7) та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій.

Станом на момент звернення з адміністративним позовом до суду відповідач має податковий борг перед бюджетом з плати за землю у розмірі 6850,32 грн., з яких:

- 6547,58 грн. - основний борг з плати за землю, що підтверджується податковою декларацією із зазначеного податку № 237 від 08.02.2012 (а. с. 12-13);

- 258,26 грн. - сума штрафу, що була застосована відповідно до податкового повідомлення - рішення № 0000271501 від 09.10.2012 (а. с. 11);

- 44,48 грн. - сума пені, що підтверджується розшифровкою податкового боргу ПСП «Хлібороб» (а. с. 4).

Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку.

Стахановською ОДПІ Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а сааме: на адресу відповідача була надіслана податкова вимога від 06.08.2012 № 4 (а. с. 8), яка була отримана посадовою особою підприємства 08.08.2012.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Податкового Кодексу України зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового Кодексу України передбачено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до ст. 269 Податкового Кодексу України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі..

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є орендарем земельних ділянок (а. с. 14-15) та є платником земельного податку.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України, платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість відповідача становить з земельного податку становить 6850,32 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Згідно ст. 15 Податкового кодексу України платники податків - фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з Податковим кодексом України або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з вищезазначеним Кодексом.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача була надіслана податкова вимога від 06.08.2012 № 4. Зазначена вимога не були виконана, у встановленому законом порядку не оскаржувалась. З вищевикладеного впливає, що сума податкового боргу є узгодженою.

Зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 20.1.18 Податкового кодексу України, органи Державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з плати за землю, відповідач не сплатив зазначений податок у розмірі 6850,32 грн.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Податковим Кодексом України, статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Приватного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» про стягнення податкового боргу з земельного податку в загальній сумі 6850,32 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» (юридична адреса: 93720, Луганська область, Слов'яносербський район, смт. Фрунзе, вул. Інтернаціональна, 157, код ЄДРПОУ 32672281, р/р 26002011419001 в ПАТ «ЮнексБанк», м. Київ, МФО 322539; р/р 26005038251001 в АТ «Брокбізнесбанк», МФО 300249; р/р 26005301025580 в ПАТ «Терра Банк», МФО 380601; р/р 26008301146656 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948; р/р 26048302025580 в ПАТ «Терра Банк», МФО 380601; р/р 26049301025580 в ПАТ «Терра Банк», МФО 380601) з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне сільськогосподарське підприємство «Хлібороб», податкову заборгованість перед бюджетом з земельного податку в загальній сумі 6850,32 грн. (шість тисяч вісімсот п'ятдесят гривень тридцять дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 27 листопада 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва