Ухвала суду № 27719119, 26.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 листопада 2012 р.

Справа №2а-13315/12/0170/4

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Приватного підприємства Паливно-енергетичний Комплекс "Современник"

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Паливно-енергетичний Комплекс "Современник" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.08.2012 року №0002842204 на суму основного платежу 197604грн. і штрафні санкції 98802грн., №0002832204 на суму основного платежу 2285861грн., №0002852204 на суму штрафних санкцій 12410грн., №0002862204 на суму основного платежу 6753,75грн. і штрафні санкції 1688,44грн.

Відповідно до частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17.08.2012 року №0002842204 про збільшення суми грошового зобов'язання з ПДВ на суму основного платежу 197604грн. і штрафні санкції 98802грн., №0002832204 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму основного платежу 2285861грн., №0002852204 про застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму штрафних санкцій 12410грн., №0002862204 про збільшення суми податкового зобов'язання з земельного податку на суму основного платежу 6753,75грн. і штрафні санкції 1688,44грн.

Проте, в порушення пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині позовних вимог стосовно застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Суд зазначає, що відповідно до пункту 6 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві повинно бути зазначено перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини другої 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з частиною третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що у позовній заяві у переліку документів та інших матеріалів, що додаються, зазначено про надання акту перевірки, при цьому фактично позивачем надано лише копії 7 сторінок акту у 2 примірниках. При цьому неналежна якість наданих копій не дозволяє визначити номери таких сторінок (крім першої титульної сторінки).

З наведеного вбачається, що в порушення частини другої статті 106 КАС України позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надано (не вказано причини неможливості надання) акт перевірки від 31.07.2012 року №4202/22-1/24870616, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення, з приводу яких подано позов.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 18.12.2012 року.

Керуючись статтями 108,160,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 18.12.12 усунути вказані недоліки : оформити позовну заяву відповідно до вимог статті 106 КАС України, зазначивши виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині позовних вимог стосовно застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"), з дотриманням вимог частини третьої статті 106 КАС України щодо надання позовної заяви разом з її копіями та копіями всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; надати (або зазначити причини неможливості надання): акт перевірки від 31.07.2012 року №4202/22-1/24870616, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення, з приводу яких подано позов.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-13315/12/0170/4 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.