Ухвала суду № 27718485, 11.04.2012, Маневицький районний суд Волинської області

Справа № 0311/2767/2012

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2012 року смт. Маневичі

Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого -судді Токарської І.С.,

при секретарі Матвійчук Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії. Свої вимоги обґрунтував тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Маневицькому районі. Згідно вимог ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, хоча відповідно до п. 4 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" фактично виплачується в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність. Крім того, відповідно до вимог ст. 39 вказаного Закону йому, як особі, яка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, має проводитись доплата в розмірі двох мінімальних заробітних плат, хоча відповідно до п. 2 постанови КМУ № 836 від 26.07.1996 року „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" фактично виплачується 10 гривень 50 копійок. Вказані дії відповідача щодо нарахування пенсії позивач вважає протиправними, оскільки вони не відповідають вимогам чинного законодавства. Посилаючись на зазначені обставини, просив суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі провести перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за період з 1.04.2009 року і надалі нараховувати та виплачувати відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, а також провести перерахунок та виплату за період з 5.04.2009 року щомісячно доплачувати доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач ОСОБА_1 та представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, проте їх неявка не перешкоджає розгляду питання щодо залишення даного позову про зобов'язання проведення перерахунку і виплати доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 5.04.2009 року по 29.02.2011 року та про зобов'язання проведення перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 1.04.2009 року по 29.02.2011 року без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання проведення перерахунку і виплати доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 5.04.2009 року по 29.02.2011 року та про зобов'язання проведення перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 1.04.2009 року по 29.02.2011 року слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 направлено адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії лише 30 серпня 2011 року, що підтверджується зазначеною на конверті датою відправлення. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано, а тому суд вважає, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження, що позивачем пропущено строк звернення до суду про зобов'язання проведення перерахунку і виплати доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 5.04.2009 року по 29.02.2011 року та про зобов'язання проведення перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 1.04.2009 року по 29.02.2011 року, оскільки пенсія виплачувалася за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер. Крім того, суд бере до уваги, що позивачем надіслано позов до суду лише 30 серпня 2011, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк не було, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання проведення перерахунку і виплати доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 5.04.2009 року по 29.02.2011 року та про зобов'язання проведення перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 1.04.2009 року по 29.02.2011 року слід залишити без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 107 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання проведення перерахунку і виплати доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 5.04.2009 року по 29.02.2011 року та про зобов'язання проведення перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 п. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 1.04.2009 року по 29.02.2011 року слід залишити без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська