Постанова № 27702974, 21.11.2012, Звягельський міськрайонний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області)

Справа № 0616/4699/12

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 листопада 2012 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого -судді Заполовська Тетяна Григорівна

за секретаря Ковальової З.С.

сторони по справі: позивач ОСОБА_1, представник відповідача Кошман О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоград-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом та просить визнати неправомірними дії Управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі та зобов"язати відповідача провести нарахування йому пенсії з 01.01.2012 року відповідно до вимог законів України, вказаних в основному тексті позову.

Позов мотивований тим, що позивач 30.03.2012 звернувся до управління Пенсійного фонду України у м. Новоград-Волинському та Новоград-Волинського району із заявою про призначення пенсії, як особі, що досягла віку 55 років та відпрацювала в органах внутрішніх справ, прокуратурі, суді. Проте, відповідно до витягу з протоколу № 6 від 10.07.2012 засідання Комісії по розгляду питань, пов"язаних з призначенням пенсій, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру", оскільки у нього відсутній необхідний 20-річний стаж роботи. Тому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в нарахуванні пенсії з 01.01.2012 року та зобов"язати відповідача провести нарахування пенсії.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав та просив провести нарахування йому пенсії з 01.01.2012 року відповідно до вимог ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру".

Представник відповідача заперечував щодо задоволення даного позову, оскільки посада начальника СВ податкової міліції не входить до переліку посад, які дають право на пенсію відповідно ст. 56 ЗУ "Про прокуратуру".

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позивача та представника відповідача, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позову, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ч.ч. 1, 5 ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурори та слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

Згідно ч.6 ст. 50-1 вищевказаного Закону до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Зокрема, ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1, з 06.05.1975 року по 30.05.1977 рік проходив службу в Збройних Силах, у 1983 році закінчив Харківський юридичний інститут за спеціальністю "правознавство"; з 13.09.1983 року - 05.11.1984 року працював слідчим внутрішніх справ Новоград-Волинського міськвиконкому УВС Житомирської області; з 12.11.1984 року по 29.06.1993 рік на посаді слідчого Новоград-Волинської міжрайонної прокуратури; з 18.08.1997 року по 28.05.1999 року на посаді начальника слідчого відділу Ужгородського міжрайонного Управління податкової поліції Державної податкової адміністрації в Закарпатській області; з 28.05.1999 року по 04.06.2001 року прокурором відділу роботи з кадрами Закарпатської області; з 24.05.2002 року по 29.03.2004 рік суддею Новоград-Волинського міського суду Житомирської області ( а.с. 11-22).

На час звернення за призначенням пенсії згідно до листа Управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі стаж роботи ОСОБА_1 становив 19 років 08 місяців 01 день, при необхідному стажі роботи 20 р. 6 міс., в органах прокуратури становить 10 р. 7 міс. 23 дні.

Згідно до заперечень УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі відповідачем не був зарахований стаж перебування позивача на посаді начальника слідчого відділу Ужгородського міжрайонного Управління податкової поліції, що складає 1р. 09 м. 08 днів.

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкова міліція складається із спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, ст.ст. 24, 26 даного Закону особи начальницького складу податкової міліції проходять службу у порядку, встановленому законом для осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, та на них поширюються гарантії соціального і правового захисту передбачені ст.ст. 20-23 Закону України "Про міліцію".

Крім того, в ч.6 ст.50-1 ЗУ "Про прокуратуру" зазначено, що до вислуги років, що дають право на пенсію згідно ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" мають право не лише особи, які працювали на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, а також і на посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру.

Тобто відповідачем, як суб"єктом владних повноважень, всупереч вимог ч.2 ст. 71 КАС України не доведено, що робота ОСОБА_1 з 18.08.1997 року по 28.05.1999 року на посаді начальника слідчого відділу Ужгородського міжрайонного Управління податкової поліції Державної податкової адміністрації в Закарпатській області не підпадає під кожен конкретний випадок, зазначений у ч.6 ст. 50-1 Закону.

Відтак, відсутні будь-які правові підстави для відмови в призначенні пенсії за вислугу років на підставі названих вище нормативних актів, а стаж перебування ОСОБА_1 на посаді начальника слідчого відділу Ужгородського міжрайонного Управління податкової поліції підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років згідно Закону України "Про прокуратуру".

Стосовно роз"яснень відповідача, що позивач право на призначення пенсії набуде у віці 60 років, то це спростовується ст.ст. 26, 28 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, оскільки право на пенсію за віком мають чоловіки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення тими 55 років - які народилися до 31 грудня 1957 року.

На підставі викладеного позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному об"ємі.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Також згідно положень п.1 ч.1 ст.256 КАС України суд допускає рішення до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 71, 94, 159-163, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні пенсії з 01.01.2012 року.

Зобов'язати Управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області нарахувати пенсію ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру»з 01.01.2012 року.

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 32,19грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 10-ти днів з дня проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: