Постанова № 27693090, 15.11.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 року 11:00 Справа № 0870/10395/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Авдєєва М.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Український графіт» про стягнення суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2012 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (далі - відповідач або ПАТ «Український графіт»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 111380 грн. 24 коп.

Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення» та зазначає, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача утворилася заборгованість у розмірі 111380 грн. 24 коп.

Ухвалою судді від 05.11.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/10395/12 та призначено розгляд на 15.11.2012.

13.11.2012 представник відповідача надав до суду письмові заперечення проти адміністративного позову та зазначив, що при складанні розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за Списком №1 відповідачем неправильно визначено розмір фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Вказує, що оскільки до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто до 01.01.2004, обов'язку підприємств відшкодовувати ПФУ витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» частини 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», передбачено не було, то витрати на виплату таких пенсій, призначених до 01.01.2004, відшкодуванню позивачу відповідачем не підлягають. Крім того зазначили, що пенсії, призначені відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відшкодуванню не підлягають. Вимоги щодо стягнення з ПАТ «Український графіт» суми відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Списку №1 в частині стягнення доплат, в тому числі за понаднормативний стаж, надбавок та підвищень, включених до наданих позивачем розрахунків за лютий -травень 2012 року, є безпідставними. Просить суд відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, а також просить розглядати справу у письмовому провадженні.

15.11.2012 представник позивача надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, на позовних вимогах наполягає у повному обсязі.

Згідно із ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст.41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400 (надалі Закон №400) визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та ін. установи та організації, об'єднання громадян та ін. юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідач у справі є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (надалі - Закон №1058), який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 (далі за текстом - Закон № 1058) який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим вищезгаданим особам пенсії призначаються за нормами Закону №1058 у разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». (…) При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058.

Таким чином, відповідно до розділу 15 (Прикінцеві положення) Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсії на пільгових умовах призначаються на підставі законодавства, що діяло раніше, тобто на підставі Закону №1788.

Відповідно до абз. 4 п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно із п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 і зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- (…) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції (вказано, хто є платниками страхових внесків), зазначеної вище, - відшкодовуються фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (…) у таких розмірах: (…) - 50% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/ або виплачених у 2007 році; 60% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/ або виплачених у 2008 році.

Розмір сум відшкодування відповідачу нараховано відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до п.6 п. п.6.2. зазначеної вище Інструкції, витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж на останньому підприємстві враховується в повному обсязі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

А згідно з пунктами 6.4, 6.8 цієї Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Також згідно з п.6.10. вищезазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Таким чином, якщо працівнику призначено пенсію відповідно до пункту «а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає право на пільгову пенсію.

Судом встановлено, що згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених і виплачених пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 ОСОБА_14 за період з червня 2012 ркоу по жовтень 2012 року включно згідно повідомлень - розрахунків становить 111380 грн. 24 коп. Копії зазначених розрахунків знаходяться в матеріалах справи.

Станом на 01.11.2012 заборгованість фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених і виплачених вказаним особам ПАТ «Український графіт» становить 111380 грн. 24 коп., що підтверджується докладним розрахунком суми до позовної заяви.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом «а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно наданим доказам, які містяться в матеріалах справи ОСОБА_15 працював на ПАТ «Український графіт» 10 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_15 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 7235 грн. 40 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_3 працював на ПАТ «Український графіт» 2 р. 1,30 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_3 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 становить 21,08%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 1407 грн. 18 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_4 працював на ПАТ «Український графіт» 10 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_4 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 12697 грн. 47 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_5 працювала на ПАТ «Український графіт» 7 р. 6,00 міс. та виконувала роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_16 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_5 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 6047 грн. 45 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_6 працював на ПАТ «Український графіт» 10 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_6 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_6 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 9031 грн. 29 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_7 працював на ПАТ «Український графіт» 10 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_7 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_7 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 13146 грн. 95 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_8 працював на ПАТ «Український графіт» 10 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_8 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_8 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 8684 грн. 97 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_9 працювала на ПАТ «Український графіт» 7 р. 6,00 міс. та виконувала роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_9 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_9 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 5503 грн. 25 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_1 працював на ПАТ «Український графіт» 0 р. 4,20 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_1 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 становить 3,49%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 230 грн. 20 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_10 працював на ПАТ «Український графіт» 7 р. 6,20 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_10 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_10 становить 75,17%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 10957 грн. 45 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_11 працював на ПАТ «Український графіт» 9 р. 0,00 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_11 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_11 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 12417 грн. 74 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_12 працював на ПАТ «Український графіт» 9 р. 1,20 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_12 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_12 становить 91%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 7637 грн. 51 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_13 працював на ПАТ «Український графіт» 7 р. 7,70 міс. та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_13 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_13 становить 84,91%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 7565 грн. 58 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

ОСОБА_17 працювала на ПАТ «Український графіт» 7 р. 6,00 міс. та виконувала роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком №1, що підтверджується копією розрахунку стажу. На підставі наявності цього стажу ОСОБА_14 визначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується протоколом про призначення пенсії, відповідно частка відповідача у покритті фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_17 становить 100%. Отже сума плати данного підприємства Пенсійному фонду України становить 8817 грн. 80 коп. за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року включно.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачу своєчасно надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію на підприємстві відповідача за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року.

Абзацом 8 п. 3 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. Несплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм вказаного Закону.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме розрахунки за період з червня 2012 року по жовтень 2012 року, які були отримані відповідачем.

Згідно із п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України у період з червня 2012 року по жовтень 2012 року вищевказаним пенсіонерам.

Згідно із розрахунком позивача, загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної вищевказаним пенсіонерам з червня 2012 року по жовтень 2012 року становить 111380 грн. 24 коп.

Розрахунок проведено вірно. На час судового розгляду справи відповідачем доказів сплати зазначених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій суду не надано.

Крім того, суд зазначає, що відшкодуванню не підлягають витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на підставі ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» лише за умов, якщо пенсіонери працювали на відповідних роботах до 01.01.1992, станом на цю дату набули права на отримання таких пенсій, та не продовжували працювати після 01.01.1992, а тому суд не приймає зазначені доводи відповідача.

Відповідач також заперечує проти стягнення на користь Пенсійного фонду України сум на відшкодування витрат на підвищення пенсій за понаднормативний стаж. З приводу даних доводів відповідача суд зазначає, що дане питання регулюється приписами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно із ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Починаючи з 01.10.2011 страховий стаж змінено та встановлено, що для чоловіків 35 років, для жінок - 30 років, проте відсоткове відношення збільшення пенсії залишилось незмінним та становить 1%. Згідно норм пенсійного законодавства витрати на підвищення пенсій за понаднормативний стаж відносяться до тих витрат, які підлягають відшкодуванню підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форми власності.

Оскільки матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя є законними та обгрунтованими, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Керуючись ст.ст. 2. 4, 7 - 12, 14, 86, 158, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе 20, код ЄДРПОУ 00196204, п/р 26004108618, МФО 313827, Банк Запоірзька обласна дирекція АТ «Райффайзен Банк Аваль» п/р 26008900301, МФО 313582, Банк ПАТ «МетаБанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (Код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25605301201080, МФО 313957, Банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 111380 (сто одинадцять тисяч триста вісімдесят гривень) 24 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв