Постанова № 27693047, 22.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2012 р. м. Львів № 2а-6140/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся»про стягнення заборгованості, яка відповідно до звіту форми № Ф4-ФСС з ТВП за перший квартал 2011 року становить 3219,30 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до пп. 2, 4 частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»(у редакції, яка діяла у період виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески та вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів. Оскільки відповідач заборгованості не погасив, Львівське обласне відділення Фонду звернулося з даним позовом до суду. Представник позивача подала клопотання про розгляд справи без її участі. Зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях до позову.

Відповідач позов заперечив, пояснив, що заборгованість в сумі 3219,30 грн. виникла внаслідок застосування до підприємства фінансових (штрафних) санкцій згідно з рішенням № 185 від 22.02.2011 року, прийнятого за наслідками документальної ревізії платника. На підставі цього рішення така заборгованість була помилково відображена у звіті товариства за перший квартал 2011 року. У звіті за перше півріччя 2011 року відповідач усунув допущену помилку і заборгованості в сумі 3219,30 грн. зі сплати страхових внесків вже не вказував.

У зв’язку з тим, що рішення № 185 від 22.02.2011 року, на підставі якого позивач визначив товариству заборгованість у сумі 3219,30 грн. оскаржено до суду, провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням суду за наслідками розгляду адміністративної справи №2а-8515/11/1370. Після того, як постанова Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-8515/11/1370 набрала законної сили, провадження у справі було поновлено, про що відповідачу було надіслано копію ухвали. Втім відповідач двічі (повторно) не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, хоча належним чином повідомлений про судовий розгляд справи.

За таких обставин суд на підставі статті 128 КАС України ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

ТОВ «Узлісся»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 26.06.2003 року, про що отримав свідоцтво № 203178. Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 2, пп. 2, 4 частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»(у редакції, яка діяла у період виникнення спірних правовідносин) ТОВ «Узлісся»є страхувальником і зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески та вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до звіту ТОВ «Узлісся»по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за перший квартал 2011 року у товариства існує прострочена заборгованість в сумі 3219,30 грн. У травні 2011 року Львівське обласне відділення Фонду звернулось з даним позовом до суду про стягнення цих коштів.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»(у редакції, яка діяла у період виникнення спірних правовідносин) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 28 названого Закону Фонд, як страховик зобов’язаний здійснювати контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхувальником страхових внесків, а також обґрунтованістю проведених ним витрат страхових коштів.

Під час судового розгляд справи суд встановив, що заборгованість ТОВ «Узлісся»в сумі 3219,30 грн. виникла на підставі рішення Львівського обласного відділення Фонду № 185 від 22.02.2011 року, відповідно до якого товариству не прийнято до заліку витрат на суму 3219,30 грн. ТОВ «Узлісся»вважає це рішення неправомірним, у зв’язку з чим оскаржило його до суду, що й було підставою для зупинення провадження у даній справі.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 07.11.2011 року по справі № 2а-8515/11/1370 у задоволення позовних вимог ТОВ «Узлісся»відмовив повністю. Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05.09.2012 року залишив зазначену постанову без змін. Отже, не прийняті до заліку кошти в сумі 3219,30 грн. на підставі рішення Львівського обласного відділення Фонду № 185 від 22.02.2011 року і відображені у звіті за перший квартал 2011 року як прострочена заборгованість підлягають до сплати.

Щодо доводів відповідача про те, що у звіті за перше півріччя 2011 року виправлено, як він вважає, помилку, допущену у звіті за перший квартал 2011 року, представник позивача додатково повідомила наступне. У листі від 22.07.2011 року Золочівська міжрайонна виконавча дирекція Фонду повідомила ТОВ «Узлісся», що його звіт за перше півріччя 2011 року поданий з пропущенням строку, визначеному у п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, тому він вважається неподаним.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У даному випадку позовні вимоги обґрунтовані та доведені належними і допустимими доказами. Оскільки заборгованості в сумі 3219,30 грн. ТОВ «Узлісся»станом на дату судового розгляду справи не погасило, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Щодо судових витрат то відповідно до статті 94 КАС України підстав для їх розподілу немає.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 128, 160-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся»(Львівська область, Перемишлянський район, с. Стрілки, хутір Ріпище, буд. 1; ідентифікаційний код: 32568069) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Львів, пр. Шевченка, 7; ідентифікаційний код: 25249982) заборгованість в сумі 3219 (три тисячі двісті дев’ятнадцять) гривень 30 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Москаль Р.М.