Постанова № 27666056, 22.11.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8265/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання: Калашнікові Д.О.,

за участю сторін:

представника позивача: Мальнової О.В., (дов. від 03.03.2012 № 2290/09-20),

представника відповідача: ОСОБА_2, (дов. від 21.08.2012),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2312,07 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулося до суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.26).

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим, за період з 01.01.2011 по 01.01.2012 у неї утворилась заборгованість по страховим внескам на загальну суму 2312,07 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ф-308 від 01.06.2012 на суму 2312,07 грн., який отримано ОСОБА_3 11.06.2012, про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості в повному обсязі не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав письмові заперечення у яких просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у письмових запереченнях..

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 і.к. НОМЕР_1, зареєстрована у якості суб'єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 08.01.2009 за №23910000000007197 (а.с.8),є платником єдиного податку, що підтверджено свідоцтвом платника єдиного податку серії НОМЕР_2 від 23.05.2012 (а.с.73), зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Окрім того перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.9)

Згідно картки особового рахунку та таблиці нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності за 2011 рік, за період з 01.01.2011 по 01.01.2012 заборгованість по страховим внескам складає 2312,07 грн.(а.с.7,11,74,75,87,88)

Зазначена сума страхових внесків ОСОБА_3 своєчасно не сплачена.

Позивачем, у відповідності до вимог ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ф-308 від 01.06.2012 на суму 2312,07 грн., який отримано ОСОБА_3 11.06.2012, про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с.10,27).

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області винесено три вимоги про сплату боргу відносно ОСОБА_3, а саме № Ф-308 від 01.06.2012 на суму 2312,07 грн., № Ф-308 від 22.06.2012 на суму 2312,07 грн., № Ф-339 від 03.09.2012 на суму 2312,07 грн. (а.с.27-29).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2012 по справі №2а/1270/6285/2012 вимогу Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області № Ф-308 від 22.06.2012 на суму 2312,07 грн. скасовано.

Зазначена постанова в апеляційному порядку не оскаржувалася, 19.10.2012 набрала законної сили та підлягає виконанню (а.с.31-36).

Відповідно до ч. 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Довідкою УПФУ у м. Свердловську №8774/03-10 від 12.09.2012 визнано недійсність вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області № Ф-339 від 03.09.2012 на суму 2312,07 грн., у зв'язку із раніше надісланою вимогою № Ф-308 від 01.06.2012 (а.с.30).

Тобто вимога Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області № Ф-308 від 01.06.2012 на суму 2312,07 грн. на час розгляду справи є дійсною, відповідачем до суду не оскаржена, у зв'язку з чим суд вважає таку вимогу узгодженою.

Борг за вищезазначеною вимогою відповідачем не сплачено.

З картки особового рахунку, таблиці нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, та вимоги № Ф-308 від 01.06.2012 вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 2312,07 грн.

Саме зазначену суму позивач просив стягнути з відповідача у заявленому адміністративному позові.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Таким чином, суд визнає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача на те, що підпис ОСОБА_3 у звітах за 2011 рік не відповідає дійсності та є підробленим, оскільки вказане питання повинно розглядатися в порядку кримінального судочинства.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р..№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (і.к. НОМЕР_1, 94800, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області (р/р25606301737 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792442) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 2312,07 грн. (дві тисячі триста дванадцять грн. 07 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 27 листопада 2012 року.

СуддяІ.В.Тихонов