Рішення № 27643563, 20.11.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.11.12р. Справа № 30/5005/7631/2012

За позовом: публічного акціонерного товариства "Укрнафта", м. Київ

До відповідача: державного підприємства "Бар'єр", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

Про: стягнення 757 928,32 грн.

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Любченко О.І., довіреність №юр-549/д від 16.10.2012 року, представник

Від відповідача: Ісаков В.В., доручення №06/730 від 24.09.2012 року, представник

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулося до господарського суду із позовом та з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог (вих. №юр-1993 від 31.10.2012 року) просить стягнути з державного підприємства "Бар'єр" суму попередньої оплати в сумі 555 000 грн., штрафні санкції в сумі 198 450 грн., 3% річних у сумі 3 923,32 грн., інфляційні втрати у сумі 555 грн., судовий збір в сумі 15 158,57 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг №4/1087-Р від 29.02.2012 року в частині своєчасного виконання взятих на себе зобов'язань по наданню послуг. Позивач зазначає, що на виконання п.2.3, п.3.2 договору про надання послуг №4/1087-Р від 29.02.2012 року перерахував на користь відповідача попередню оплату в розмірі 555 000 грн. та заявкою, погодженою головним державним санітарним лікарем Охтирського району, від 12.03.2012 року, повідомив про час і місце навантаження НКТ-обладнання, забрудненого природними радіонуклідами, з 25.04.2012 року, майданчик тимчасового зберігання бази ЦКРС (Рибальське нафтогазове родовище). Позивач зазначає, що неодноразово звертався до відповідача із вимогою виконати взяті зобов'язання, а також звертав увагу на шкоду довкіллю, яка може бути спричинена у разі не вивезення забруднених радіонуклідами матеріалів. Станом на час звернення з позовом до суду відповідач не розпочав виконання робіт. 02.08.2012 року позивач звернувся до відповідача із претензією №юр-1458, якою відповідно до п.5.5 договору відмовився від передачі відповідачу НКТ-обладнання по договору про надання послуг №4/1087-Р від 29.02.2012 року та вимагав повернути грошові кошти у розмірі 555 000 грн.

Державне підприємство "Бар'єр" проти позову заперечує та зазначає, що виконання договірних зобов'язань було неможливим на підставі листа Центральної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки щодо заборони перевезення радіоактивних відходів у зв'язку з проведенням Євро-2012 у період з 20 травня по 10 липня 2012 року. На теперішній час Дніпропетровська обласна адміністрація звернулась до відповідача з проханням не проводити перевезення труб НКТ до закінчення проведення виборчої компанії. З огляду на викладене державним підприємством "Бар'єр" розроблений додатковий графік перевезень труб НКТ - 700 тон в місяць, для забезпечення виконання зобов'язань згідно з договором №4/1087-Р від 29.02.2012 року.

Державне підприємство "Бар'єр" не погоджується із розрахунком штрафних санкцій з 14.06.2012 року, посилаючись на неможливість виконання умов договору у період з 20.05.2012 року по 10.07.2012 року, так як в цей період діяла заборона перевезення радіоактивних відходів у зв'язку з проведенням Євро-2012. Відповідач погодився із нарахуванням штрафних санкцій починаючи з 11.07.2012 року.

У судовому засіданні 20.11.2012 року представником відповідача подано заяву (вих. №06/945 від 20.11.2012 року) про відкладення розгляду справи, яка мотивована тим, що на даний час проводяться узгоджувальні наради щодо поводження із радіоактивно забрудненими НКТ та можливості фактичного виконання договірних відносин між сторонами.

Розгляд справи був відкладений з 26.09.2012 року на 23.10.2012 року, з 23.10.2012 року на 13.11.2012 року, з 13.11.2012 року на 20.11.2012 року.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2012 року строк вирішення спору був продовжений на 15 днів до 20.11.2012 року.

В судовому засіданні 20.11.2012 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

29 лютого 2012 року між публічним акціонерним товариством "Укрнафта" (замовник) та державним підприємством "Бар'єр" (виконавець) був укладений договір №4/1087-Р про надання послуг, відповідно до п.1.1 якого (в редакції додаткової угоди №1 від 01.03.2012 року) замовник доручає своїм структурним одиницям -НГВУ "Охтирканафтогаз", НГВУ "Полтаванафтогаз", НГВУ "Чернігівнафтогаз" та Гнідинцівській ГПЗ (надалі -відправники), а виконавець зобов'язується надати послуги з отримання у відправників замовника, підготовки, перевезення, безстрокового зберігання з подальшою дезактивацією матеріалів у вигляді насосно-компресорних труб, водоводів іншого технологічного обладнання (надалі -НКТ-обладнання) забрудненого природними радіонуклідами загальною масою 2 500 тон, погодженими партіями. Погоджена кількість НТК-обладнання забрудненого природними радіонуклідами по відправникам складає: НГВУ "Охтирканафтогаз" -2 000 тон, НГВУ "Полтаванафтогаз" -250 тон, НГВУ "Чернігівнафтогаз" - 150 тон та Гнідинцівській ГПЗ -100 тон.

Відповідно до п.1.2 договору підготовка НКТ-обладнання (пакування в пакети, заглушка, покриття плівкою, навантаження) до перевезення проводиться виконавцем, як ліцензіатом спільно з відправником. Перевезення і розвантаження в сховища проводиться механізмами і силами виконавця (п.1.3 договору).

Даний договір набирає сили після його підписання обома сторонами і діє до повного виконання сторонами своїх обов'язків (п.7.1 договору).

Відповідно до п.2.1 договору вартість послуг Виконавця складає 3,70 грн., крім того ПДВ 20% - 0,74 грн., всього 4,44 грн. за один кілограм, установленої на підставі протоколу узгодження договірної ціни та калькуляції Виконавця.

Сторонами підписаний протокол узгодження договірної ціни до договору від 29.02.2012 року №4/1087-Р, відповідно до якого договірна ціна за надані послуги з отримання у структурних одиниць замовника, підготовки, перевезення, зберігання та подальшої дезактивації та об'єктах виконавця матеріалів у вигляді насосно-компресорних труб, водоводів іншого технологічного обладнання (надалі -НКТ-обладнання) забрудненого природними радіонуклідами, складає 3,70 грн., крім того ПДВ 20% - 0,74 грн., всього 4,44 грн. за один кілограм (а.с. 10).

Загальна вартість послуг, зазначених у п.1.1 цього договору, складає 11 100 000 грн., в тому числі ПДВ 20% - 1 850 000 грн. (п.2.2 договору).

Відповідно до п.2.3 договору замовник оплачує виконавцю аванс в розмірі 50% за приймання і транспортування підготовленої партії по 250 т. Обсяг партії НКТ-обладнання може бути уточнено в ході виконання цього договору і залежить від наявних обсягів у відправника.

На виконання умов договору №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року публічне акціонерне товариство "Укрнафта" 04.04.2012 року перерахувало державному підприємству "Бар'єр" аванс в сумі 555 000 грн., що підтверджується банківською випискою, копія якої знаходиться в матеріалах справи (а.с. 51).

Відповідно до п.3.1 договору після одержання заявки відправника і передоплати замовником за підготовлену партію, виконавець подає транспортний засіб до пункту навантаження - відправки, в терміни вказані відправником. Відправник здійснює за участю уповноваженого представника виконавця і відправника навантаження НКТ-обладнання. Заявка на отримання послуг згідно цього договору надається відправником в письмовій формі на адресу виконавця. В заявці зазначається час та місце навантаження. У випадку зміни дати та місця навантаження, відправник надає уточнену заявку в письмовій формі факсимільним зв'язком не пізніше ніж за десять робочих днів до здійснення навантаження (п.3.2 договору).

23.04.2012 року НГВУ "Охтирканафтогаз" публічного акціонерного товариства "Укрнафта" звернулося до державного підприємства "Бар'єр" із листом (вих. №9-01/3927 від 23.04.2012 року), яким повідомило про необхідність виконання робіт договору №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року, у зв'язку з чим просило розпочати їх виконання з 25.04.2012 року. До вказаного листа додано заявку на партію матеріалів (НКТ-обладнання) забруднених природними радіонуклідами, для переді в безстрокове зберігання державному підприємству "Бар'єр" від НГВУ "Охтирканафтогаз" на 2012 рік, погоджену головним державним санітарним лікарем Охтирського району 12.03.2012 року (а.с. 13-14).

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулося до державного підприємства "Бар'єр" із листом №4/01-35/210 від 23.04.2012 року, яким просило проінформувати про причини затримки та терміни початку надання послуг та повідомило, що в НГВУ "Охтирканафтогаз" партія НКТ-обладнання готова для відправлення з майданчика тимчасового зберігання бази ЦКРС (Рибальське нафтове родовище), що знаходиться на околиці с. Лутище (а.с. 12).

Державне підприємство "Бар'єр" листом від 29.05.2012 року №04/424 підтвердило отримання попередньої оплати в сумі 555 000 грн. та наявність зобов'язань по договору №4/1087-Р від 29.02.2012 року про надання послуг та повідомило, що відповідно до висновків комплексної державної інвестиційної експертизи від 20.12.2007 року та висновків державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки від 11.12.2007 року та 11.06.2009 року державне підприємство "Бар'єр" має право на поводження з трубами НКТ та техногенно-підсиленими джерелами природного походження. Також, вантажний автомобіль, задіяний у перевезенні, пройшов технічний огляд, має відповідні документи та повністю підготовлений, відповідно до вимог Центральної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки.

Державна інспекція ядерного регулювання України листом №13-09/6992 від 29.11.2011 року повідомила про необхідність виключити перевезення радіоактивних відходів, ядерних матеріалів та інших ДІВ, територією України, у період з 20.05.2012 року по 10.07.2012 року, у зв'язку з проведенням на території України фінальної частини чемпіонату Європи з футболу (Євро-2012).

Листом №02/431 від 31.05.2012 року державне підприємство "Бар'єр" повідомило публічне акціонерне товариство "Укрнафта", що у зв'язку з виниклими тимчасовими обставинами підприємством розроблено додатковий графік перевезень труб НКТ -700 тон в місяць, для забезпечення виконання зобов'язань за договором №4/1087-Р від 29.02.2012 року (а.с. 17-18).

09.07.2012 року публічне акціонерне товариство "Укрнафта" направило відповідачу лист №4/01-35/376 від 09.07.2012 року, яким повідомило, що 10.07.2012 року закінчується термін заборони щодо транзитних перевезень територією України радіоактивних відходів, ядерних матеріалів та інших ДІВ, у зв'язку з чим вимагало розпочати роботи по вивезенню НКТ-обладнання, що підготовлене до відправлення з майданчика тимчасового зберігання бази ЦКРС (Рибальське нафтове родовище) відповідно до умов договору №1087-Р від 29.02.2012 року (а.с. 37).

03.08.2012 року публічне акціонерне товариство "Укрнафта" направило державному підприємству "Бар'єр" претензію (вих. №юр-1458 від 02.08.2012 року), якою публічне акціонерне товариство "Укрнафта" відмовилося від передачі державному підприємству "Бар'єр" НКТ-обладнання по договору про надання послуг №4/1087-Р від 29.02.2012 року та вимагало повернути грошові кошти у розмірі 555 000 грн. Вказаною претензією публічне акціонерне товариство "Укрнафта" вимагало сплатити штрафні санкції у розмірі 57 204,09 грн. та повернути суму попередньої оплати у розмірі 555 000 грн. (а.с. 19-20).

Причиною виникнення спору є неналежне виконання державним підприємством "Бар'єр" зобов'язань за договором №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року в частині своєчасного надання послуг з отримання у відправників замовника, підготовки, перевезення, безстрокового зберігання з подальшою дезактивацією матеріалів у вигляді насосно-компресорних труб, водоводів іншого технологічного обладнання.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (пункт 1 статті 193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно

до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (частина 1 статті 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п.3.1 договору після одержання заявки відправника і передоплати замовником за підготовлену партію, виконавець подає транспортний засіб до пункту навантаження - відправки, в терміни вказані відправником. Відправник здійснює за участю уповноваженого представника виконавця і відправника навантаження НКТ-обладнання. Виконавець гарантує приймання партії НКТ-обладнання від замовника в термін, що не перевищує 45 робочих днів після одержання передплати (п.3.12 договору).

З огляду на приписи п.3.1, п.3.2, п.3.12 договору №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року, враховуючи перерахування авансу 04.04.2012 року, строк прийняття партії НКТ-обладнання від замовника є таким, що настав.

Відповідно до п.5.5 договору у випадку неможливості чи відмови замовника від передачі виконавцю НКТ-обладнання, виконавець в десятиденний термін, з дня отримання такого повідомлення, повертає замовнику кошти перераховані відповідно до п.2.3 цього договору.

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулося до державного підприємства "Бар'єр" із претензією (вих. №юр-1458 від 02.08.2012 року), якою вимагало сплатити штрафні санкції у розмірі 57 204,09 грн. та повернути суму попередньої оплати у розмірі 555 000 грн.

Вказану претензію направлено на адресу державного підприємства "Бар'єр" 03.08.2012 року, що підтверджується описом вкладення та фіскальним чеком №3754 від 03.08.2012 року (а.с. 21).

Доказів повернення попередньої оплати за договором №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року в сумі 555 000 грн. відповідач до суду не надав.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача попередньої оплати в сумі 555 000 грн.

Згідно з частиною 1 статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Порушенням зобов'язання, відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом (стаття 548 Цивільного кодексу України). Виконання зобов'язань може забезпечуватись згідно договору неустойкою (штрафом, пенею). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми не своєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п.5.3 договору за порушення встановлених цим договором строків надання послуг, виконавець виплачує на користь Замовника пеню в розмірі 1% від загальної вартості партії НКТ-обладнання, що підлягає прийманню, за кожен день прострочення виконання зобов'язань.

За несвоєчасне надання послуг за договором №4/1087-Р від 29.02.2012 року позивач, відповідно до п.5.3 договору та частини 2 статті 231 Господарського кодексу України, нарахував та просить стягнути з відповідача штрафні санкції за період з 14.06.2012 року по 02.08.2012 року в розмірі 1%, в сумі 198 450 грн. (штрафні санкції нараховані на вартість НКТ-обладнання, що підлягає прийманню в сумі 405 000 грн. відповідно до довідки №18-01/8421 від 11.10.2012 року).

Відповідно до п.6.1 договору сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків по даному договору, якщо це невиконання є наслідком форс-мажорних обставин.

Під форс-мажорними обставинами розуміють обставини, які виникли після підписання договору внаслідок непередбачених сторонами подій надзвичайного характеру. Дія таких обставин повинна бути підтверджена ТПП України або організацією, на яку урядом покладений обов'язок до ліквідації таких обставин. Строк виконання зобов'язань відкладається відповідно до часу, протягом якого будуть діяти такі обставини.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15.10.2004 року №1373 "Про затвердження Положення про порядок здійснення перевезення радіоактивних матеріалів територією України" Центральна державна інспекція з ядерної та радіаційної безпеки повідомила про припинення транзитних перевезень радіоактивних відходів ядерних матеріалів та інших ДІВ територією України у період з 20 травня по 10 липня 2012 року, у зв'язку з проведенням Євро-2012.

Про вказані обставини відповідач повідомляв позивача, що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на приписи п. 3.12 договору №4/1087-Р про надання послуг від 29.02.2012 року, враховуючи перерахування авансу 04.04.2012 року, заборону на транзитні перевезення радіоактивних відходів ядерних матеріалів та інших ДІВ територією України в період з 20 травня по 10 липня 2012 року, штрафні санкції підлягають нарахуванню за період з 11.07.2012 року по 02.08.2012 року в сумі 93 150 грн. (405 000 грн. х 1%) х 23 дні.

Частина перша статті 550 Цивільного кодексу України встановлює загальне правило про те, що кредитор має право на стягнення неустойки у всіх випадках порушення боржником зобов'язання, незалежно від того, виникли чи ні у зв'язку з цим порушенням збитки на стороні кредитора. Проте, частина 3 статті 551 Цивільного кодексу України передбачає можливість зменшення за рішенням суду розмір неустойки, що стягується з боржника за порушення зобов'язання, якщо розмір неустойки значно перевищує розмір збитків. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Також, пунктом 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частина 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України надає господарському суду право, ухвалюючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Отже, якщо порушення зобов'язання учасника господарських відносин не потягло за собою значні збитки для іншого господарюючого суб'єкта, то суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Позивач не надав доказів в підтвердження того, що такі збитки йому спричинені невиконанням відповідачем зобов'язань щодо надання послуг з отримання у відправників замовника, підготовки, перевезення, безстрокового зберігання з подальшою дезактивацією матеріалів у вигляді насосно-компресорних труб, водоводів іншого технологічного обладнання.

З огляду на те, що порушення зобов'язання відповідачем зумовлені, в тому числі й обставинами, які від нього не залежали (заборона перевезення НКТ-обладнання забрудненого радіонуклідами у період з 20 травня по 10 липня 2012 року у зв'язку з проведенням фінальної частини чемпіонату Європи з футболу (Євро-2012) та не спричинило збитків для позивача, суд вважає за можливе зменшити розмір стягуваної неустойки (штрафних санкцій) до 10%, що складає -9 315 грн. (93 150 грн.х10%).

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За порушення зобов'язання про повернення суми попередньої оплати, позивач нарахував та просить стягнути з відповідача 3% річних за період з 19.08.2012 року по 13.11.2012 року в сумі 3 923,32 грн. та збитки від інфляції за вересень та жовтень 2012 року в сумі 555 грн.

Оскільки прострочення виконання грошового зобов'язання має місце, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 3% річних за період з 19.08.2012 року по 13.11.2012 року в сумі 3 923,32 грн. та збитків від інфляції за вересень та жовтень 2012 року в сумі 555 грн.

З огляду на викладене з відповідача підлягає стягненню сума 568 793,33 грн. (попередня оплата в сумі 555 000 грн. + штрафні санкції в сумі 9 315 грн. + 3% річних в сумі 3 923,33 грн. + збитки від інфляції в сумі 555 грн.).

Суд відхиляє клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку з проведенням узгоджувальної наради щодо поводження із радіоактивними НКТ та можливості фактичного виконання договірних відносин з огляду на те, що: розгляд справи неодноразово відкладався за заявами відповідача (вих. №06/726 від 21.09.2012 року, вих. №06/925 від 13.11.2012 року); господарський суд обмежений строком розгляду справи, встановленим статтею 69 Господарського процесуального кодексу України; ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2012 року строк вирішення спору був продовжений на 15 днів до 20.11.2012 року; Господарський процесуальний кодекс України не передбачає можливості продовження розгляду спору на більший строк.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог (включаючи суму штрафних санкцій, на яку судом зменшено їх розмір, оскільки штрафні санкції в розмірі 93 150 грн. нараховані правомірно, а зменшення відбулося за ініціативою суду) у сумі 13 052,57 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з державного підприємства "Бар'єр" (51917, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 179-б, ідентифікаційний код 31330051) на користь публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5, ідентифікаційний код 00135390) попередню оплату в сумі 555 000 грн., штрафні санкції в сумі 9 315 грн., 3% річних в сумі 3 923,33 грн., збитки від інфляції в сумі 555 грн., судовий збір в сумі 13 052,57 грн., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено -23.11.2012 року