Постанова № 27643448, 22.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 листопада 2012 року № 2а-14853/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справуЗа позовомЖовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області Державної податкової службидо Представництва «Скаб Інтернешнл Корпорейшн»про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби з позовом до Представництва «Скаб Інтернешнл Корпорейшн»про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2012 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-14853/12/2670.

Надіслана на адресу відповідача копія ухвали не була вручена, про що свідчить повернення поштового відправлення від 07.11.12р. з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається що така повістка вручена належним чином.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

У строк, встановлений судом, відповідач не скористався своїми правами та не подав до канцелярії суду заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Представництва «Скаб Інтернешнл Корпорейшн»(надалі -відповідач), знаходиться на обліку, як платник окремих податків в Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (далі Позивач).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було подано до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю №2771 від 06.03.12р. за звітний період 2012 рік, якою відповідачем було самостійно визначено суми податкового зобов'язання у розмірі 54283,14 грн.

Проте у повному обсязі зазначене податкове зобов'язання відповідачем сплачено не було.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України від 06.10.98 p. N 161-XIV "Про оренду землі", іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі, а будь-які питання щодо оподаткування та справляння плати за землю з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України (далі - ПКУ) і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПКУ визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755, податковим обов'язком визначається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

На підставі ст.20.1.4 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, посадовими особами Жовтневої МДПІ м.Маріуполя Донецької області ДПС були проведені перевірки відповідача, про що були складені акти, а саме:

- Акт невиїзної документальної перевірки № 606/15-311-1/20066260 від 21.12.11р., відповідно до якого було встановлено порушення п.286.2 ст.286 ПКУ, та на підставі зазначеного акту позивачем 09.02.12р. були винесені податкові повідомлення-рішення № 0000231840 на суму податкового зобов'язання у розмірі 9748,64 грн. та № 0000241840 на суму податкового зобов'язання у розмірі 20887,80 грн.

- Акт камеральної перевірки податкової звітності по орендній платі за землю №87/15-513-1/20066260 від 19.04.12р., відповідно до якого було встановлено порушення ст.14 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.92р. №2536-ХІІ, та на підставі зазначеного акту позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001101840 від 20.04.12р. на суму податкового зобов'язання у розмірі 170,00 грн.

- Акт невиїзної документальної перевірки № 105/15-513-1/20066260 від 22.05.12р., відповідно до якого було встановлено порушення п.287.3 ст.287 ПКУ, та на підставі зазначеного акту позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002171840 від 10.07.12р. на суму податкового зобов'язання у розмірі 904,72 грн.

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення не були вручені відповідачу, про що позивачем були складені Акт про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 7/15-311/1 від 26.03.12р., №15/15-311-1 від 18.06.12р., № 27/15-311-1 від 21.08.12р.

Відповідно до ст.58.3 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені, а-ні в адміністративному, а-ні в судовому порядку, то відповідності до норм ст.56 Податкового кодексу України, вони вважаються узгодженими.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На адресу відповідача, на вимогу п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, раніше направлялась податкова вимога №110 від 02.04.12р., яка не була вручена відповідачу, поштова кореспонденція повернулась на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання», проте відповідно до ст.58.3 Податкового кодексу України, вона вважається врученою.

Отже, як свідчать матеріали справи та довідки про заборгованість відповідача станом на 26.09.12р., за Представництвом «Скаб Інтернешнл Корпорейшн»(код ЄДРПОУ 20066260) обліковується податкова заборгованість в розмірі 49075,15 грн.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Кодексу, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.5.41 ст.41 Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу і виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Представництва «Скаб Інтернешнл Корпорейшн» (04050, м. Київ, Шевченківський район, вул. Артема, буд. 58/2, кв. 2 ЄДРПОУ 20066260), грошові кошти, що належать платнику податків, з розрахункових рахунків у банках на загальну суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 49 075,15 грн., шляхом зарахування коштів на розрахунковий рахунок №33216812700052, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37989721, код платежу -13050200).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова прийнята у скороченому провадженні виконується негайно.

Суддя І.В. Смолій