Постанова № 27642794, 29.05.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1961/12

"29" травня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Крапівницької НЛ.,

секретаря с/з Костецької Н.Т. ,

за участю:

прокурора Лучки Г.Б.,

позивача Шуї М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора Шумського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області

до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3

про стягнення заборгованості по страховим внескам, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Шумського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4146,31 грн.

Вимоги прокурора, позивача вмотивовано тим, що відповідачем всупереч п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»не у повному обсязі проводилась сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 4146,31 грн..

В судовому засіданні прокурор, позивач позовні вимоги підтримали в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві, просять позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений тричі судом про день та час слухання справи. За таких обставин суд вважає, що слухання справи можливо проводити у відсутність відповідача, на підставі наявних доказів у справі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 зареєстрований, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в управлінні Пенсійного фонду України в Шумському районі та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 5 пункту 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Частиною 6 вказаного пункту зазначено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, до правовідносин, що є предметом розгляду в зазначеній адміністративній справі, повинно застосовуватися законодавство, що діяло на момент виникнення такої заборгованості.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Як вбачається із матеріалів справи, встановлений розмір страхових внесків, який підлягав сплаті фізичною особою -підприємцем ОСОБА_3 за серпень-грудень 2011 року і січень 2012 р. становить 4146,31 грн.

Згідно Закону України від 08.07.2010 року №2461-VI «Про внесення змін до Законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний страховий внесок -сума коштів, що визначається розрахунком як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

У відповідності до абз. 6 п.4.7 зазначеної Інструкції №21-1 розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків: для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.3 -2.2.5 пункту 2.2 цієї Інструкції, - 33,2% з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року включно.

Статтею 22 Закону України «Про Державний бюджет України»№2857-У1 від 23.12.10 року встановлено мінімальну заробітну плату у розмірі: з 01 січня 2011 року - 888 гривень; з 01 квітня 2011 року -960 гривень; 01 жовтня 2011 року - 985 гривень; з 01 грудня 2011 року -1004 гривні.

Таким чином, сума страхового внеску, що підлягає сплаті фізичною особою -підприємцем ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Шумському районі за період серпень -грудень 2011 року складає (серпень-вересень по 800,64 грн.; жовтень 2011 р. -821,49 грн.; листопад 2011 року -410,75 грн.; грн.; грудень 2011 року -418,66 грн.; січень 2012 р. -447,44 грн.). Відповідачем не сплачувався в 2011 року страховий внесок, таким чином, загальна сума недоїмки станом на 20 лютого 2012 року управління до адміністративного суду складає 3816,18 грн., а також прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 212 від 28.09.11 р., в тому числі фінансова санкція -75,08 грн., пеня - 163,67 грн. і рішення № 213 про застосування фінансових санкцій від 28.09.11 р. фінансова санкція 71.70 грн., пеня 136,24 грн.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 158-163, 186, 254 України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 (інд. код. НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області (код ЄДРПОУ 21156315, м. Шумськ, вул. Франка,34) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка існує станом на 20 лютого 2012 року, в загальній сумі 4146,31 грн. (чотири тисячі сто сорок шість гривень 31 коп.) з них, 3816,18 грн. підлягає зарахуванню на р/р 37198044001917 в ДКМУ, МФО 838012 та 330,13 грн. перерахувати на р/р 37193083001917 в ДКУ, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Крапiвницька Н.Л.

копія вірна

Суддя Крапiвницька Н.Л.