Постанова № 27642648, 13.02.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/284/12

"13" лютого 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Баб'юка П.М., при секретарі Михайловській Н.В.,

за участю: прокурора -Свачій М.І., представника позивача -Іщука К.В.;

відповідач -не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі до Відкритого акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів»про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів»про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 42939,36 грн.

Позов вмотивовано тим, що відповідач вчасно не сплачував узгоджені податкові зобов'язання, внаслідок чого утворилась заборгованість по земельному податку з юридичних осіб.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та надав пояснення аналогічні позову. Зазначила, що винесені податковим органом податкові повідомлення-рішення та вимога не оскаржувались відповідачем у встановленому порядку, а тому вважає, що грошове зобов'язання узгоджене і підлягає стягненню.

Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Відповідно до вимог ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів»зареєстроване як юридична особа Теребовлянською районною державною адміністрацією 31.10.2005 року, ідентифікаційний код -00956164 та станом на час заявлення позову зареєстрований в ЄДРПОУ за адресою вул. Лесі Українки,13, смт. Дружба, Теребовлянського район, Тернопільської області.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно вимог п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до акту про результати невиїзної позапланової документальної перевірки №857/1503/00956164 від 29 серпня 2011 року щодо повноти оподаткування податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб за серпень 2009 року -липень 2011 року розмір податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, зазначений платником даного податку у податковій декларації, є меншим, ніж встановлено в результаті перевірки, оскільки при заповненні податкової декларації платником податку неправильно відображена загальна площа земельних ділянок, що призвело до заниження по платі земельного податку в сумі 33558,38 грн.

На підставі вказаного акту перевірки та згідно п.127.1 ст. 127 Податкового кодексу України податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 29 серпня 2011 року №0004591501 яким відповідачу нараховано основного платежу по земельному податку в сумі 33558,38 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 8389,60 грн. за заниження податкового зобов'язання та в сумі 510,00 грн. за неподання податкової декларації по земельному податку.

Крім того, відповідачам не сплачено земельного податку з 30.09.2011 року по 30.12.2011 року на загальну суму 2552,64 грн., згідно поданої ним податкової декларації з плати за землю за 2011 рік (вх.№16272 від 19.09.2011).

Також, податковим повідомленням-рішенням №00055641501 від 10.01.2012 року нараховано штрафну санкцію у розмірі 655,28 грн., а повідомленням-рішенням №0005651501 від 10.01.2012 року нараховано 1102,12 грн. штрафної санкції за невчасну сплату суми самостійно визначеного грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

21.10.2011 податковим органом винесена податкова вимога форми «Ю»№213/718276.

Відомостей про оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги відповідачем не представлено, а судом в процесі розгляду справи не здобуто.

Згідно довідки ДПІ у Теребовлянському районі від 25.01.2012 №541/19-003/13 не погашена в добровільному порядку заборгованість відповідача по земельному податку станом на 24.01.2012 становить 42939,36 грн.

До правовідносин пов'язаних з сплатою орендної плати за землю за 2009-2010 роки слід також застосовувати положення Закону України «Про плату за землю», який був чинним до 01.01.2011, в частині чи порушено відповідачем обов'язок по сплаті вказаного податкового зобов'язання.

Згідно ст.2 Закону України «Про плату за землю»(далі - Закон), чинного на момент виникнення податкового боргу за 2010 рік, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Згідно зі ст. 15. Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Ст. 17 Закону визначає, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Якщо згідно з нормами статті 54 ПК України сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст. 54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги Податкового Кодексу України та Закону України «Про плату за землю», чинного до 01.01.2011, відповідачем порушено, що призвело до виникнення податкового боргу по сплаті земельного податку в сумі 42939,36 грн.

Згідно п. п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню як обґрунтовано заявлений.

Керуючись ст.ст. 94,153,158-167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» (вул. Лесі Українки,13, смт. Дружба, Теребовлянського район, Тернопільської області, і.н.00956164) шляхом стягнення коштів з рахунків у обслуговуючих банках податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 42939,36 грн. (сорок дві тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять грн.. 36 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.