Постанова № 27642571, 20.11.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6616/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Петренко О.В.,

за участю:

представника позивача - Житник Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім ГРЛ" про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16 жовтня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім ГРЛ" про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 43 407 грн 12 коп., із мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 6103 грн 14 коп., з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 25252 грн 04 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення судового засідання не надсилав, про причини неявки не повідомляв.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім ГРЛ" (код ЄДРПОУ 31758184) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 26.11.2001 року (свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 081028).

Відповідач є платником податку та взятий на податковий облік в Державній податковій інспекції в м. Полтаві (довідка про взяття на облік платника податків від 11.07.2003 року № 15101).

Згідно із даними Державної податкової інспекції в м. Полтаві за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 43 407 грн 12 коп., із мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 6103 грн 14 коп., з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 25252 грн 04 коп. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 43 407 грн 12 коп. виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Працівниками Полтавської митниці 26.12.2011 року проведено перевірку стану дотримання законодавства України з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності відповідача, за результатами якої складено акт № 0011/11/806000000/0031758184.

На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксований факт не включення в повному обсязі транспортних витрат до митної вартості товару, винесено податкове повідомлення-рішення № 4 від 10.01.2012 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 43407 грн 12 коп., з них за основним платежем - 34725 грн 70 коп, за штрафними санкціями - 8681 грн 42 коп.

Податкове повідомлення-рішення № 4 від 10.01.2012 року, направлялось на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, та отримано відповідачем 13.01.2012 року, про що свідчить наявна в справі копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Податкове повідомлення рішення № 4 від 10.01.2012 року в судовому порядку оскаржено не було.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається податковим боргом.

Тому податкове зобов'язання є узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Сума податкового боргу по податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів складає 43 407 грн 12 коп., наявність якого підтверджується, крім іншого, довідкою Полтавської митниці Державної митної служби України від 12.11.2012 року №19/14-5683 (а.с.49).

Судом встановлено, що заборгованість відповідача із мита на товари, що ввозять суб`єктами підприємницької діяльності в розмірі 6103 грн 14 коп. виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Працівниками Полтавської митниці 26.12.2011 року проведено перевірку стану дотримання законодавства України з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності відповідача, за результатами якої складено акт № 0011/11/806000000/0031758184.

На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксований факт не включення в повному обсязі транспортних витрат до митної вартості товару, винесено податкове повідомлення-рішення № 3 від 10.01.2012 року, яким визначено податкове зобов'язання з ввізного мита в сумі 6103 грн 14 коп., з них за основним платежем - 4882 грн 51 коп., за штрафними санкціями - 1220 грн 63 коп.

Податкове повідомлення-рішення № 3 від 10.01.2012 року, направлялось на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, та отримано відповідачем 13.01.2012 року, про свідчить наявна в справі копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Податкове повідомлення рішення № 3 від 10.01.2012 року в судовому порядку оскаржено не було.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається податковим боргом.

Тому податкове зобов'язання є узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Сума податкового боргу по ввізному миту із ввезених на територію України товарів складає 6 103 грн 14 коп., наявність якого підтверджується, крім іншого, довідкою Полтавської митниці Державної митної служби України від 12.11.2012 року №19/14-5683 (а.с.49).

Судом встановлено, що заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 25 252 грн 04 коп. виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Відповідач подав до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік № 3751 від 28.01.2011 року, якою визначені суми податкового зобов`язання, що підлягають сплаті до бюджету, за кожен місяць протягом січня 2011 року - грудня 2011 року в розмірі 3158 грн.

Станом на дату звернення до суду за даною податковою декларацією рахується борг в сумі 9 117 грн 62 коп.

Також, 23.01.2012 року відповідач подав до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 9001025383, якою визначені суми податкового зобов`язання з орендної плати, що підлягають сплаті до бюджету, за кожен місяць протягом січня 2012 року - грудня 2012 року в розмірі 3158,04 грн.

Станом на дату звернення до суду за даною податковою декларацією рахується борг в сумі 15790 грн 20 коп.

Згідно п. 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу ХІІІ Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена у податковій декларації з орендної плати за 2011 рік, у встановлений кодексом строк відповідачем не сплачена, тому набула статусу податкового боргу, розмір якого складає 9117 грн. 62 коп.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, у встановлений кодексом строк відповідачем не сплачена, тому набула статусу податкового боргу, розмір якого складає 15790 грн. 20 коп.

Крім того, 06.12.2011 року ДПІ у м. Полтаві проведено перевірку своєчасності сплати податкового зобов`язання по орендній платі за землю за вересень 2011 року, за результатами якої складений акт № 9069/15-05/31758184, в якому зафіксоване порушення п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов`язання по орендній платі за землю за вересень 2011 року по терміну сплати 30.10.2011 року.

На підставі акту перевірки № 9069/15-05/31758184 позивачем винесене податкове повідомлення - рішення № 0005751505 від 12.12.2011 року, яким визначена сума штрафу у розмірі 311 грн 41 коп.

Податкове повідомлення - рішення отримав представник відповідача 12.12.2011 року (а.с. 23).

Податкове повідомлення - рішення № 0005751505 від 12.12.2011 року оскаржене не було, однак зобов`язання визначене ним сплачено не було.

Також, 19.01.2012 року ДПІ у м. Полтаві проведено перевірку своєчасності сплати податкового зобов`язання по орендній платі за землю за жовтень 2011 року, за результатами якої складений акт № 299/15-05/31758184, в якому зафіксоване порушення п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов`язання по орендній платі за землю за жовтень 2011 року по терміну сплати 30.11.2011 року.

На підставі акту перевірки № 299/15-05/31758184 позивачем винесене податкове повідомлення - рішення № 0000151505 від 26.01.2012 року, яким визначена сума штрафу у розмірі 31 грн 14 коп.

Податкове повідомлення - рішення отримав представник відповідача 26.01.2012 року (а.с. 24).

Податкове повідомлення - рішення № 0000151505 від 26.01.2012 року оскаржене не було, однак зобов`язання визначене ним сплачено не було.

Крім іншого, сума податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб, розмір якого складає 25252 грн 04 коп., підтверджується, скороченою формою зворотного боку облікової картки платника (а.с.59-60).

Зважаючи на викладене, та враховуючи положення п. 14.175 ст. 14 Податкового кодексу України податкові зобов'язання з плати за землю та з орендної плати є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Враховуючи зазначене положення, позивачем була нарахована пеня у розмірі 1 грн 67 коп.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На виконання зазначених вимог ДПІ у м. Полтаві 02 грудня 2011 року винесено податкову вимогу за № 2195, яка отримана підприємством 09.12.2011 року (а.с.8).

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також пп. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Зважаючи на право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків на погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ГРЛ" про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ГРЛ" (код ЄДРПОУ 31758184) на погашення податкового боргу:

з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у розмірі 43407,12 грн. (сорок три тисячі чотириста сім гривень дванадцять копійок) на р/р 31116031700002, код бюджетної класифікації платежу 14010300, одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

із мита на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності у розмірі 6103,14 грн. (шість тисяч сто три гривні чотирнадцять копійок) на р/р 31110060700002, код бюджетної класифікації платежу 15010100, одержувач УДКС України у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 25252,04 грн. (двадцять п'ять тисяч двісті п'ятдесят дві гривні чотири копійки) на р/р 33214812700002, код бюджетної класифікації платежу 13050200, одержувач УДКС України у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 26 листопада 2012 року.

Суддя І.Г. Ясиновський