Постанова № 27641976, 14.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2012 р. № 2а-7992/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.

представника позивача: Лозинської М.Я.

відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 2746 грн. 27 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено Самбірським міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 3146 грн. 27 коп.

Представник позивача - Самбірського міськрайонного центру зайнятості в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, подав письмову заяву про зменшення розміру позовних вимог від 13.11.2012 року № 2660/07, в якій зазначив, що відповідачем 05.11.2012 року добровільно відшкодовано 400,00 грн., відтак станом на 13.11.2012 року заборгованість ОСОБА_2 перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття становить 2746,27 грн., яку і просить стягнути.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, письмового пояснення на позов не подав, хоча про дату, час та місце судового засідання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 року N 803-XII, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затв. Постановою КМУ від 14 лютого 2007 року N 219, реєстрація та облік громадян, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, проводяться державною службою зайнятості за місцем їх проживання за умови пред'явлення паспорта, трудової книжки, цивільно-правового договору, а в разі потреби також військового квитка, диплома або іншого документа про освіту. Іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, подають посвідку на постійне проживання.

Судом встановлено, що 23.02.2011 року ОСОБА_2 звернувся в Самбірський міськрайонний центр зайнятості з метою пошуку роботи, відповідно до його заяви від 02.03.2011 року ОСОБА_2 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про зайнятість населення", особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю.

Так, Самбірським міськрайонним центром зайнятості відповідно до п. 5 ч.2 ст.12 та ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затв. наказом Мінпраці та соціальної політики, ДПА України № 60/62 від 12.02.2009 року, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року N 7-1, проведено звірку достовірності даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, за результатами звірки складено акт № 268 від 08.06.2012 року.

В зазначеному акті за результатами перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_2 надавав послуги підприємству ДП «Львівський дорсервіс»згідно цивільно-правового договору про надання послуг від 01.03.2012 року. З 04.05.2012 року між сторонами було достроково розірвано договір про надання послуг від 01.03.2012 року.

Відтак, позивачем в акті зроблено висновок, що ОСОБА_2 працював згідно цивільно-правового договору на ДП «Львівський дорсервіс»з 01.03.2012 року по 04.05.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 01 березня 2012 року між ДП «Львівський дорсервіс»(Замовник) та ОСОБА_2 (Виконавець) укладено договір про надання послуг, відповідно до якого Замовник доручає, в Виконавець бере на себе виконання внутрішньо-оздоблювальних робіт виробничих приміщень виробничої бази м. Рудки, в обсязі, який визначає Замовник, починаючи з 01.03.2012 року та підтверджується актами про виконання робіт від 02.04.2012 року та 03.05.2012 року.

Відтак з викладеного вище вбачається, що відповідач ОСОБА_2 у період з 01.03.2012 року по 04.05.2012 року перебував у трудових відносинах з ДП «Львівський дорсервіс»та отримав грошову винагороду в сумі 1500,00 грн. водночас з одержанням допомоги по безробіттю.

Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до розрахунку позовних вимог (а.с. 14) за період (з 01.03.2012 року по 31.05.2012 року) перебування на обліку в Самбірському міськрайонному центрі зайнятості нарахована та виплачена допомога з безробіття ОСОБА_2 складає 3146 грн. 27 коп.

Враховуючи те, що відповідач, будучи визнаним у встановленому порядку безробітним та одержуючи допомогу по безробіттю перебував у трудових відносинах з ДП «Львівський дорсервіс»та додатково отримав грошову винагороду, сума отриманої допомоги по безробіттю за період з 01.03.2012 року по 31.05.2012 року (з врахуванням відшкодованих коштів в сумі 400,00 грн.) підлягає поверненню в розмірі 2746,27 грн.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості (місцезнаходження: 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Шевченка, 55/3, ідентифікаційний код 22394560) 2746 (дві тисячі сімсот сорок шість) грн. 27 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена 19.11.2012 року.

Суддя Лунь З.І.