Постанова № 27641775, 26.10.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-0770/2837/12

Ряд статзвіту № 10.1

Код - 11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2012 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Луцанич А.М. та сторін, які беруть участь у справі:

представника позивача: не з'явився;

представник відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»про стягнення заборгованості в сумі 594,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 26 жовтня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 31 жовтня 2012 року.

Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 594,03 грн.

26.10.2012р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить суд розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Міжгірської РДА «Про перереєстрацію Міжгірського шляхово-будівельного управління №32 від 20.12.2001р. за №513 проведено державну реєстрацію відкритого акціонерного товариства «Закарпатсько-галицьке шляхобудівельне управління», шляхом перетворення державного підприємства «Міжгірське шляхово-будівельне управління №32». Згідно п. 3 вказаного Розпорядження, ВАТ «Закарпатшляхбуд»є правонаступником «Міжгірського шляхово-будівельне управління №32».

Згідно п. 1.1 Статуту ВАТ «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»засновано відповідно до наказу регіонального управління Фонду державного майна України по Закарпатській області від 19.12.2001р. №09-06/421, шляхом перетворення державного підприємства «Міжгірське шляхово-будівельне управління №32»у відкрите акціонерне товариство «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління». Згідно п. 1.5 Статуту, ВАТ «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «МІжгірське ШБУ -32». Згідно витягу із Статуту товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління», останнє створене шляхом перетворення ВАТ «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»та є його правонаступником.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в розумінні ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а з 01.01.2004р. також як платник страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а з 01.01.2001р. як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом 4 п. 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003р., який набрав чинності 01.01.2004р., встановлено, що зберігається порядок покриття витратна виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пп. 6.1 п. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Пунктом 6.2 вищевказаної Інструкції передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві нараховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 є та обставина, що він працював в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою КМУ від 16.03.2003р. №36.

Вказана обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, зокрема, протоколом призначення пенсії ОСОБА_1 від 25.06.2009р. №28003, довідкою ТзДВ «Закарпатгалшляхбуд»про підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1, копією трудової книжки ОСОБА_1, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня по серпень 2012р.

Загальний стаж роботи гр. ОСОБА_1, згідно записів у трудовій книжці та підтверджуючих довідок, склав 36 років 01 міс. 27 днів, в т. ч. 14 років 05 міс. 15 днів

пільгового стажу. Із пільгового стажу роботи зараховано, в тому числі, період роботи 02 роки 08 місяців 01 днів на ВАТ «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління».

Таким чином відповідач зобов'язаний відшкодувати управлінню Пенсійного фонду виплату пенсії пропорційно відробленому громадянином стажу роботи, а саме 5,69% від виплаченої пенсії.

Управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області здійснено призначення згідно п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та проведено відповідну виплату пенсії за віком на пільгових умовах гр. ОСОБА_1 За період з червня по серпень 2012 року включно, гр. ОСОБА_1 фактично проведено виплату пенсії за віком на суму, 10439,70 грн. Сума поштового збору відсутня, оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію через банківську установу. За вказаний період відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду по відшкодуванню виплати та доставки пільгової пенсії за віком ОСОБА_1 на загальну суму 594,03 грн.

Відповідно до пп. 6.8 п.6 зазначеної вище Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні пенсій місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Всупереч вказаній нормі відповідач, у встановлені законом строки, заборгованість не погасив.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»про стягнення заборгованості в сумі 594,03 грн. -задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління»(вул. Грабовець, буд. 20, смт. Міжгір'я, Міжгірський район, Закарпатська область, 90000, р/р 260039026 в Міжгірському відділенні «Держощадбанк»№7296, МФО 372084; р/р 260062027 в Міжгірському відділенні «Райффайзен Банк Аваль», МФО 312345; код ЄДРПОУ 03450100) на користь управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 594,03 (п'ятсот дев'яносто чотири гривні три копійки) грн.

3.Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.